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一是明确终端设备直连卫星服务管理的适用范围，表明国家坚持发展和安全并重，促进创新和依法治理相结合。从技术特点出发，明确了“终端设备”和“终端设备直连卫星服务”定义，为产业发展可能涉及的多种形态终端设备及服务模式的管理“打好提前量”；从“服务管理”和“终端设备管理”两方面明确了规定的适用范围，涵盖向我国境内提供服务的行为，以及我国境内涉及终端设备生产、组装、提供、销售和使用的全链条全环节；明确国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，表明国家对于终端设备直连卫星服务在技术研发、基础设施建设、服务发展和应用等方面的鼓励支持态度；明确了涉及终端设备和终端设备直连卫星服务的一般规定，并且要求任何组织和个人不得利用终端设备直连卫星服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的内容。

二是着重强调促进终端设备直连卫星产业发展，明确涵盖多方面、多层次的十二条促进措施。《征求意见稿》规定十二条发展与促进措施，明确对终端设备直连卫星服务在技术研发、融合创新、应用生态以及数据资源利用等方面的支持；鼓励在终端设备直连卫星服务有关基础设施依法依规建设和资源共享；支持卫星通信与地面移动通信的融合发展；鼓励通过终端设备直连卫星服务提高网络覆盖水平和应急保障能力；明确建立和完善终端设备直连卫星服务标准体系；鼓励、支持和引导各类企业在相关技术产业发展中发挥作用；鼓励开展人才培养和典型应用宣传推广；明确国家鼓励平等互利开展终端设备直连卫星服务有关的国际交流与合作。

三是细化落实上位法在终端设备直连卫星服务场景的理解适用，明确市场主体预期。《征求意见稿》明确终端设备以及向境内提供终端设备直连卫星服务的，应当依照法律法规的规定，取得有关许可和核准，采取措施防范非法设备入境；明确服务提供者应当在服务提供过程中符合市场秩序，保障消费者合法权益；明确终端设备直连卫星服务涉及的基础设施建设活动的管理要求；明确提供终端设备直连卫星服务的，应当使用符合规定的通信业务资源，涉及的地面设施和数据处理活动应当位于我国境内，并且满足法律、行政法规中有关网络安全、数据安全、个人信息保护、反电信网络诈骗、违法信息处置和真实身份验证的要求，建立健全投诉、举报机制；明确服务任何组织和个人不得利用终端设备直连卫星从事违法犯罪活动的禁止性要求。

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党的二十届三中全会强调，“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党”。人民法院如何深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实解决党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题？如何落实全会改革部署，以全面从严管党治院夯实审判工作现代化的基础？如何结合法院实际进一步健全全面从严治党体系，以审判工作提质增效体现全面从严管党治院的成效？9月27日下午，最高人民法院党组与中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组召开2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会商会议，最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺在会商中代表驻院纪检监察组，充分肯定一年多来最高法党组推进全面从严管党治院的成效欢乐捕鱼人九游版下载，指出在深化全面从严治党体系建设上面临的问题，从不断完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制、进一步强化基层党组织建设、切实提高制度刚性执行力等5个方面提出工作建议。

“遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础欢乐捕鱼人九游版下载，要始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”“‘三个规定’是党中央从制度上为人民法院构筑的防火墙，一定要持续抓紧抓实”“‘关键少数’要落实一岗双责，敢抓敢管、真抓真管，善于发现隐患苗头”“要把审判管理和纪律建设有机融合，让‘六大纪律’成为严格执行的办案纪律”……最高法院领导结合分管工作，就推进法院党风廉政建设和反腐败工作谈了意见建议。中央纪委国家监委第一监督检查室与会同志点评并提出指导意见。

“会商是落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、落实三中全会部署的务实举措。”张军在发言中指出，驻院纪检监察组经过充分调研论证，提出的5个方面问题和5项工作建议，贴合法院系统全面从严治党工作实际。“建议就是要求，各位党组同志、庭室局负责同志要对号入座，压实主体责任和监督管理责任，剖析、反思本部门、本条线存在的主要问题是什么，努力的方向是什么，进一步抓实的责任是什么，‘我自己’应该做什么。一体抓好检视、整改、落实。”围绕抓好会商成果落实，纵深推进全面从严管党治院，张军提出三方面要求——

坚持全面从严治党必须从政治上看。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。人民法院作为党绝对领导下的国家审判机关欢乐捕鱼人九游版下载，要深刻认识党中央对法院工作的更高政治要求，立足以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的使命任务，紧密结合党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强纵深推进全面从严管党治院的政治自觉、法治自觉、审判自觉。

以改革精神和严的标准管党治院。要做实“从政治上看、从法治上办”，把政治标准、政治要求融入审判执行工作中，一体融合推进政治建设、业务建设、职业道德建设。要把狠抓九分落实作为践行“两个维护”的试金石、纪律作风建设的必修课、全面深化改革的方法论、衡量干部政绩观的风向标，以马上办的态度、求极致的精神，把工作落实落细、责任落实到位。要持续做实严管就是厚爱，把管住“案”作为管住“人”、建强“院”的落点，聚焦审判执行主责主业，把全面从严管党治院和科学审判管理贯通起来，以严格公正司法做实为大局服务、为人民司法。

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