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济南市委副书记、市长于海田在主论坛开幕式致辞中介绍说,自2021年11月济南获批建设科创金融改革试验区以来,在坚持提升企业创新能力与推动金融与科技相互赋能、互利共赢的两个原则基础上,试验区在提升金融机构和金融市场专业服务能力,进一步丰富科技金融供给;更好地撮合科技金融服务与科创企业需求,进一步完善科创生态链条;强化政府引导基金作用,进一步汇聚各类创新资本等方面进行了探索。

“经过两年多实践探索,济南科创金融改革试验区建设取得了积极进展,有力促进了科技与金融的深度融合发展。”在于海田看来,取得的成效集中体现在两个方面:一是该市创新实力实现新的提升,创新主体持续壮大,科技成果实现加速转化,产业引领作用不断增强;另一方面该市金融机构实现有效发展,无论是规模效益,还是发展质量都迈上了发展新台阶。

于海田指出,如何进一步完善金融机构面向科技企业的创新产品风控体系考核机制;如何培养更多既懂金融又懂科技、懂产业的人才;如何平衡银行科技金融业务的风险与收益,探索更加灵活的贷款利率定价和利息;如何增强资本市场支持科技创新的能力等,是在推进城市建设过程中仍然面临的挑战,这需要与会各方一道共同研究解决。

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    制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

    草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向金博宝188官网APP下载,立足实际情况,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用,保护劳动者合法权益,民营经济组织完善治理结构和管理制度,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

    今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,梳理问题,组织专家研究,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

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    近日,习近平总书记在给“银龄行动”老年志愿者代表回信时强调,“老年人是党和国家的宝贵财富”“既要老有所养、老有所乐金博宝188官网APP下载,又要老有所为,为推进中国式现代化贡献‘银发力量’。”为坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥退休老干部的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励引导老干部积极从事调解工作,切实把矛盾纠纷解决在基层金博宝188官网APP下载,维护社会和谐稳定,黑龙江省司法厅会同省委老干部局联合开展“银龄调解”工作,印发工作方案,在全省退休老干部中选聘“银龄调解员”1174人,其中省直机关退休干部50人、13个市(地)退休干部1124人。

    “银龄调解员”由各级党委老干部局会同同级司法行政机关从退休干部中招募,按照人岗相适、突出专长、就近就便、自觉自愿、量力而行的原则,根据其本人意愿和擅长领域,就近到相应的街道(乡镇)、村(社区)人民调解委员会或者相关行业性专业性人民调解组织担任人民调解员,开展纠纷排查、纠纷调解、法治宣传等工作。深入挖掘在群众中有较高威望、调解经验丰富、调解成功率高的“银龄调解员”先进典型,培育品牌调解室,建立调解专家库,努力在全省打造一批“做得好、信得过、叫得响”的“银龄调解”工作品牌,推动全省调解工作高质量发展。

    “老干部人头熟、地头熟、情况熟,在调解工作中具备天然优势”,受聘的“银龄调解员”王亮说。王亮在铁力市司法局退休,被铁力市人民调解中心选聘为“银龄调解员”,继续发挥自己的余热。王亮在司法行政系统工作33年,拥有着丰富的工作经验,总结出了一套自己的“调解秘诀”。在调解伊春市某公司与中铁某局租赁合同纠纷中,王亮运用“稳情绪、听陈述、查政策、定责任、调矛盾”的“五步”调解法,成功化解了双方积怨已久的纠纷,使得一度停滞的高铁施工顺利进行。王亮自担任“银龄调解员”以来,已成功调解案件200余件,用实际行动践行了退休不褪色、离岗不离党的誓言。

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