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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程365电子游戏网址，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力365电子游戏网址，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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1877年，德国地理学家李希霍芬在《中国》一书中首次提出“丝绸之路”的概念。从此，这条神秘而古老的通路被唤醒、被发掘、被研究，敦煌、酒泉、玉门关……一个个古老的地名，张骞、玄奘、马可·波罗……一个个彪炳史册的人物，总会引起人们的无限遐思。1987年，敦煌莫高窟和长城被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》；2014年365电子游戏网址，“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”被列入《世界遗产名录》。

2020年365电子游戏网址，敦煌市检察院在开展国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动时发现该线索，遂加强与敦煌研究院及敦煌市文物保护、自然资源、生态环境等部门的沟通协作，通过“检察建议+诉前磋商+联合执法+督促整改”的方式，督促相关行政部门依法履行监管职责，共同制定可行性整改方案，最终石料厂顺利完成搬迁和地貌环境修复。

河西走廊不仅坐落着莫高窟、榆林窟、天梯山石窟等一座座璀璨的地上文物宝库365电子游戏网址，在地下还秘藏着数量庞大的魏晋时期墓葬，尤其是其反映农桑畜牧、宴乐狩猎、庖厨兵屯等生活场景的彩绘砖，不仅是研究当时社会生活的实物资料，也填补了中国美术史上魏晋绘画作品稀少的缺憾，被誉为“世界最大的地下画廊”和“古丝绸之路上的百科全书”。其中365电子游戏网址，果园—新城墓群是第五批全国重点文物保护单位，2000余座墓葬分布在酒泉、嘉峪关65平方公里的戈壁滩上。

今年5月365电子游戏网址，酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威等河西五市检察机关印发《关于联合开展“一带一路”河西段文物和文化遗产保护公益诉讼专项监督活动的实施方案》，重点围绕古遗址、古墓葬、古建筑、长城、石窟寺等办理案件，纠正行政机关违法行使职权和不作为，打击侵害文物和文化遗产违法犯罪行为，推动文物和文化遗产抢救性、复建性、预防性保护。

“甘肃文化底蕴深厚，文化资源富集。”甘肃省检察院党组书记、检察长沈涧表示，检察机关将紧紧围绕华夏文明传承创新区建设规划，服务保障长城、长征、黄河三大国家文化公园建设，服务保障以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态保护区、以始祖文化为核心的陇东南历史文化保护区、以黄河文化为核心的陇中特色文化保护区“三区”建设，助力中华优秀传统文化传承发展。

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10月16日，国际环保机构野生救援（WildAid）举行了一场保护海洋公益活动，旨在促进废弃渔具打捞、回收和再利用，从而减少海洋垃圾污染。活动现场点映了由自然资源部第一海洋研究所、中国渔船渔机渔具行业协会作为指导单位365电子游戏网址，由野生救援联合悦游、优酷出品，野生救援公益大使黄轩和野生救援海洋守护者张雨霏共同参与的系列微纪录片《一网无弃》。该纪录片将于2024年10月24日起在优酷首播。

《一网无弃》微纪录片的两位主要人物——野生救援公益大使黄轩和野生救援海洋守护者张雨霏——在活动中分享了自己的拍摄收获。身为潜水员的黄轩在海南万宁参与了一场水下打捞“幽灵渔网”的活动，并向琼海潭门镇的渔民了解渔网回收情况。黄轩说：“这次富有挑战的经历让我意识到，虽然人工打捞是解决‘幽灵渔网’最直接的方法，但它操作起来难度大、成本高，不适合大范围推广。只有通过完善的回收体系，从源头减少废弃渔具流入海洋的机会，才能从根本上解决问题。”

这些漂浮在海中或沉入海底的废弃渔具变成了“幽灵渔网”，为许多海洋动物布下“死亡陷阱”：它们缠绕海龟、鲸、海豚、海鸟、鱼类等动物的颈部、鳍等部位，使之无法呼吸或失去活动能力，最终死于窒息或饥饿。“幽灵渔网”不仅直接威胁海洋动物和渔业资源繁衍，也破坏珊瑚礁、海草床等海洋生态系统的健康，降低生态系统适应气候变化的能力，并直接影响全球数千万人的生计和福祉、以及经济和社会发展。

自然资源部第一海洋研究所研究员张朝晖说：“对于洄游性海洋濒危动物的保护，比如海龟和鲸豚类，通常会在它们的繁殖区、索饵区、洄游通道等关键区域设立多个海洋保护区，组成一个可以提供全方位保护的网络来提升保护成效。但它们在整个生命周期内，无时无刻不面临着海洋环境的影响。如果海洋中的垃圾太多，它们就会像生活在垃圾场一样。特别是海洋中被遗弃的渔网，随海流形成漂泊不定的幽灵渔具常常带来致命威胁，严重削弱了设立这些海洋保护区的努力和保护成效。因此，减少废弃渔网入海并清理幽灵渔具，营造一个干净安全的生存环境，对于保护海洋生物多样性和发挥海洋保护区功效都非常重要。”

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