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1985年,省检察院信访处更名为控申处。名称变了,但“窗口”作用并没有变。那个年代很难打上电话,更没有网络,群众反映问题要么来信、要么来访。尤其是一些“老大难”问题,老百姓更想面对面地反映情况。吴春莲和同事到基层检察院调研指导时,不少地方都提出了一个困扰:控申部门没有专门接待群众来访的地方。在当时,检察院连办公用房都很紧张新浦京游戏大平台,不少基层院都没有专门的接待室。

1992年,最高人民检察院组织开展全国检察机关文明接待室评比,为接待室硬件建设送来了春风。在省检察院的积极推动下,一些过去没有接待室的检察院,想方设法设立了专用接待室。吴春莲记得,一些条件好的检察院新浦京游戏大平台,还给接待室配备了沙发,改善了接待条件。而接待室里的家具,除了桌椅新浦京游戏大平台,茶杯、热水壶是必不能少的,“群众来上访,给他们泡上一杯热茶,传递的是检察人员的关心和司法的温暖。”

当年8月,省检察院提出了包括推行客观性证据审查模式改革在内的12项具体机制措施。11月,省检察院进一步制定防止和纠正冤假错案的“十八条意见”,构建起了严防冤假错案的工作体系,“以客观性证据审查为例,它要求检察办案要以书证、物证等客观性证据为核心,对于只有口供、客观性证据不到位的案件,不予批捕起诉,坚决守好防范冤假错案的法律底线。”

监督和纠正冤假错案,考验的是司法机关的勇气和决心。2013年至2018年的5年间,浙江省检察机关除监督纠正“张氏叔侄强奸杀人案”“萧山5青年抢劫杀人案”外,还依法对“陈满故意杀人案”“丁国勤故意杀人案”等5起重大冤错命案提出改判无罪的监督意见,使冤错命案得到纠正。浙江在全国率先探索的以客观性证据为核心的审查批捕、审查起诉工作模式,也被司法实务部门和法学界高度评价,被最高人民检察院全国推广。

“时代在变、名称在变,但控申检察作为检察机关的‘窗口’、联系群众的‘桥梁’‘纽带’作用没变,检察为民的初心更没有变。”回顾控申检察的发展,省检察院副检察长孙颖感慨,这份工作,需要司法为民的温度,也更需要法治担当的力度。司法的温度,是对待群众要将心比心,把群众的事情放在心上、把群众的困难解决好、把老百姓的利益保障好。而法治的力度,则是要做好反向审视,通过办理案件,审查原案办理中存在的问题,并依法促进相关问题纠正、规范、完善。比如,对群众信访,最高人民检察院在2019年建立了“7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复”制度。

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    近日,山东省菏泽市巨野县公安局在菏泽市公安局的指导下,历经11个多月缜密侦查,辗转2万余公里,成功侦破一起特大非法狩猎与传授犯罪方法案,抓获犯罪嫌疑人35人新浦京游戏大平台,扣押手机50部,查扣捕兽夹1352个,查扣钢铲、头灯、弹弓、改装发射枪等其他涉案工具212个,查扣钢珠4069发;收缴野鸡、野兔、黄鼬、貉等野生动物死体一宗,收缴野生动物毛皮一宗;共鉴定出“三有”动物200余只,国家二级保护动物3只,案值高达600余万元。该案涉及全国10余省30多个市新浦京游戏大平台,是一起跨区域的全国性大案。

    经查,快手平台主播张某某曾在巨野县营里镇实施过非法狩猎的犯罪行为新浦京游戏大平台,同时发现张某某有售卖狩猎工具、传授犯罪方法的嫌疑。在掌握了足够的证据后,巨野县公安局迅速组织警力对张某某实施抓捕,于2023年10月30日在北京将其成功抓获。经讯问,张某某如实供述了非法狩猎、在网络平台售卖狩猎工具并传授狩猎方法的犯罪事实。

    随着高额利润的回报,张某某行为越发猖狂。他本想着自己身在外地,这些捕猎工具并没有经过他手,警察就查不到他。只要是“粉丝朋友”需要捕猎工具,他就从网上购买捕兽夹、钢铲等工具,收货地址直接填写“粉丝朋友”的信息。张某某会通过微信拍好使用方法,告知如何更快捕捉到“野味”,然后发到“粉丝朋友”手上。这样他就从中获得了几倍的利润。但他不知道的是,他的行为早已被公安机关察觉,等待他的只有法律的审判。

    很快,案件获得重大突破,但因该案涉案人员众多,涉及十多个省市,案情错综复杂,给案件侦破工作带来极大困难。办案民警克服重重困难,循线追踪,先后奔赴山东省临沂市、泰安市、济宁市,江西省丰城市、抚州市、上饶市,湖北省孝感市、黄冈市新浦京游戏大平台,浙江省东阳市新浦京游戏大平台,安徽省宿州市、六安市,河南省商丘市、驻马店,江苏省连云港市等地展开抓捕工作。截至目前,共抓获涉嫌非法狩猎、隐瞒犯罪所得的犯罪嫌疑人35人。

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    陕西省韩城市公安局积极构建“警网融合”新模式,通过强化队伍管理,优化暖警惠警举措,全面激发民辅警的工作热情与责任感。在“警网融合”的框架下,明确了社区民警专职化职责,依托网格化管理,科学划分警格,实现“一格一警”或“一格一辅警”的精细化布局。社区民警与警务助理紧密协作,深入社区开展安全防范、巡逻防控、信息收集,充分利用微信群同步开展线上宣传,定期为辖区群众推送最新反诈资讯、典型案例和预警提示,动员安装国家反诈中心App,进一步筑牢反诈屏障。今年共开展法制教育宣传120余场次,发放各类宣传资料3万余份,全局电信诈骗立案数同比下降16%。此外,社区民警积极发挥便民服务作用,依托移动警务终端等现代化设备,实时为辖区群众提供证明事项、申请备案以及基础数据的信息化采集,让群众在家门口就能感受到公安机关的关怀与温暖。

    韩城市公安局立足“派出所主防”理念新浦京游戏大平台,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将传统调解与现代警务工作相结合,全面推行“主动警务、预防警务”。充分挖掘秦文化善治因子,依托“四联调解”(网格调解、分流调解、联动调解、精专调解)工作法,总结形成了西庄派出所“培元说事”553工作法、龙门派出所纠纷调解“七步工作法”等地域特色的工作机制方法,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年来新浦京游戏大平台,韩城市公安局化解各类矛盾纠纷625起,化解率达97.2%,群众矛盾纠纷化解率大幅提升,社区群众关系更加和谐。

    “杨警官,我给你反映一个信息,我们小区有人搞‘传销’,你快来看一看。”新城派出所社区民警杨玲接到电话后,立即赶赴现场核实。经核查,原来是某公司在向群众推销产品,并非传销。杨玲向工作人员讲明了“组织500人以下群众举行产品推介活动需要到派出所报备”的规定,该公司负责人同意暂停活动。处理完工作后,杨玲表示:“网格员反映的每件事都是群众的大事,社区警务工作件件关系到群众利益,等不得、拖不得、马虎不得。”

    韩城市公安局始终秉承警民联动开展社区警务治理的核心策略,积极拓展信息渠道,有效吸纳民众智慧新浦京游戏大平台,构建以社区干部、网格员、警务助理为主体的“警民联动、警保联勤联动”的社会治理格局,建立健全信息通报、线索举报、联合处置等机制,鼓励和支持群众积极参与社会治理。通过设立举报奖励制度,建立治保会,社区民警带领保安员开展巡逻、反诈宣传、信息收集、矛盾纠纷调解等方式,激发群众参与社会治理的热情与积极性。今年来,开展“警保联动”巡逻守护78场次,应急处突演练22次,网格员提供各类线索110余条,协助破案20余起。

    “社区警务,最大的潜力和活力在于群众参与、共建共治。”韩城市公安局治安大队负责人孙海宇表示,韩城公安将持续用活用好“警网融合”工作机制,探索搭建社区警务多元共治新路径,以“社区民警+网格员+热心群众”为基础,通过多元共治、联动发力,让智慧警务更好赋能社区警务,真正让更多警力“沉”在社区,融入群众之中,及时发现和化解矛盾纠纷,真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,确保辖区平安、群众满意。

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