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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历威斯尼斯人娱乐官方,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想威斯尼斯人娱乐官方,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果威斯尼斯人娱乐官方,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系威斯尼斯人娱乐官方,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来威斯尼斯人娱乐官方,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调威斯尼斯人娱乐官方,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1威斯尼斯人娱乐官方,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    2024年7月12日17时许,夏传丰等人在连江县潘渡镇坡西村敖江上游水域游玩结束,正准备离开之际,一男子趟水时不慎被急流冲到深水区,岸边一女士朝他们大声呼救。夏传丰听到呼救声,立即将随身携带的救生圈向男子抛过去。然而,连续抛出的两个救生圈都被急流冲走。眼看男子将被急流淹没,夏传丰迅速跳入水中,向落水男子游去。接着,同行的夏某奇、林某祺先后跳入水中救援。由于水流湍急,夏传丰3人和落水男子都被急流卷进漩涡中,陷入河底断层的深水区。危急时刻,夏传丰奋力将在水中挣扎的男子推到浅水区。当看到夏某奇、林某祺在水中快沉下去时,夏传丰奋力向他们游去,使出全身的力气将两人推到浅滩上。三人成功获救,夏传丰却因体力严重透支,无力自救而沉入水底,不幸牺牲。

    2024年6月16日14时许,武平县遭遇特大强降雨,导致中赤镇中赤村周边的河水水位迅速上涨,附近19名村民转移至后山高处避险。20时许,只听“轰”的一声巨响,距离被困村民仅几米远的山体发生滑坡。形势危急,惊恐万分的村民大声呼救。此时,正在附近的童城昌听见呼救声后,连忙穿好雨具、套上头灯,乘着自家的皮划艇往事发地划去,几经周折,找到了被困的村民。皮划艇面积小,每次只能乘载两人,雨越下越大,水位不断上涨,童城昌冒着山体再次滑坡的危险,在六七米深的湍急洪水中,一趟又一趟地划着皮划艇来回往返,将村民们陆续转移到四五百米外的安全区域。当他体力严重透支、精疲力尽时,获救的村民童富元主动参与救援,接过童城昌手中的划桨,将其余被困的村民一一转移到安全地带,救援过程长达6个小时。至次日凌晨1时许,被困的19名村民全部获救。

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