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水资源税实行从量计征，收入全部归属地方。财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司、水利部财务司和水资源司有关负责人(下称负责人)介绍，水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准，具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。同时，对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额，通过设置差别税额，抑制地下水超采和不合理用水需求。
负责人介绍，资源税是引导资源合理配置的重要手段。随着经济社会不断发展，水资源需求量持续增长，水资源供需矛盾日益突出，加之水资源利用效率总体不高，经济社会高质量发展和生态环境保护都面临水资源短缺的挑战。自2016年7月1日起，已先后在河北、北京、天津等10个省(区、市)开展了水资源税改革试点。改革试点在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。
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