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2023年，统筹投入资金492.8亿元，支持实施50项民生实事和10项暖民心行动；一般公共预算教育支出1517亿元，增长6.8%；省科技创新攻坚专项资金由4亿元增加到10亿元，单个项目平均支持强度提高5倍左右……在财政增量资金有限的情况下，安徽积极推进预算管理方式创新，加强财政资源统筹，初步走出一条“集中财力办大事”的新路。
深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，连续3年，安徽将零基预算改革列入省委深改委重点改革；省政府主要负责同志先后9次主持召开改革专题会，确保改革方向与工作力度。2022年6月，安徽出台全面实施零基预算改革方案AG真人电子，在省级层面拉开了向财政资金要效益、向政府治理要效能的自我革命。
破基数，打破支出固化模式。改革前，安徽各预算部门年度预算安排通常以上年预算为基数，向上浮动。改革后，清政策、清项目、清资金，以“零”为基点，重新分配。省政府牵头清理重塑支出政策，清退25项、压减35项省级支出政策，预算项目数量下降22.4%，清退资金85.8亿元，为保民生促发展腾出更多资金空间。一年前，庐江县柯坦镇城池村还有大片臭水塘，想治理却缺资金。如今，田野、池杉、水库、民宿……吸引不少游客拍照打卡。这得益于安徽省财政厅统筹5亿元，专项支持农村黑臭水体治理。
强统筹，变“各自为战”为“协同作战”。在产业、科技、政务信息化等多个领域，将原本分散在110个预算部门使用的财政资金，统筹整合为15个专项资金AG真人电子，组建工作专班，省政府分管领导任组长，部门以“牵头+配合”模式协同配合，共同确定资金支持项目和分配方案。以政务信息化建设为例，改革前，近90个预算部门都有信息化预算资金，小而散，重复且低效。整合为“数字安徽”专项资金后，不仅减少了30%的重复建设资金，还解决了部门数据“孤岛”问题。
“这支持力度，真没想到。”安徽得壹能源科技有限公司总工程师曾祥兵难掩喜悦。2023年6月，她所在企业研发的一项有关大圆柱电池的新能源汽车配套技术，获得省科技攻关4500万元的财政支持。得益于零基预算改革统筹整合力度，安徽省重大科技专项项目省级支持资金最少1000万元，最多超亿元，大大高于以往的几百万元。“但钱不是白给的。3年后，要接受资金使用绩效评价。”曾祥兵说。
党的二十届三中全会《决定》提出，深化零基预算改革。“接下来AG真人电子，我们将对照改革新要求，继续推进预算管理方式创新AG真人电子，不断增强政府工作系统性、整体性、协同性，将改革横向扩大更多领域、纵向抵达各市县。”近期省政府专题会上，省长王清宪表示，要通过打造安徽零基预算改革2.0版，进一步为安徽经济社会高质量发展提供坚实支撑。(本报记者 吴 焰 李俊杰)
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“砖瓦轮窑拆除以后，经过一年的休整，原址上已经长出了植被。今年夏天雨水多，你看山洼里绿油油的一片，还有不少野菜咧，这可是纯天然绿色食品。”近日，甘肃省白银市白银区王岘镇工作人员向前来查看土地修复情况的检察官介绍道。就在他们谈笑间，附近村民的羊群正鱼贯穿过山洼，远远望去，像朵朵白花点缀在绿色地毯上，煞是好看。
检察官在检察技术人员的帮助下，通过调取对比砖瓦轮窑所在区域的卫星遥感历史影像，制作了对比分析图，确定了多年来砖瓦轮窑企业占地面积及周边区域变化情况AG真人电子，结合无人机航拍图片，有效证实了砖瓦轮窑企业违法行为与损害结果之间的关联性和连续性。以五星村的1处砖瓦轮窑为例，检察机关分别调取了2010年至2022年砖瓦轮窑所在地的卫星遥感影像，经过逐年对比发现，从2010年至2017年，砖瓦轮窑的生产规模逐步扩大，占用土地面积也在逐步扩张。而且直到2021年11月，砖瓦轮窑仍在从事生产活动，此时距离应强制拆除的最后期限已经过去了两个月。
收到回复后，检察官又逐一到各砖瓦轮窑现场进行“回头看”。“我们通过无人机航拍发现，未拆除的7座砖瓦轮窑已经全部被拆除，土地也重新平整覆土。砖瓦轮窑虽然拆除了，但是土地修复和生态环境治理是一项长期的工程，后续我们还要继续监督。”检察官说，“这起案件的办理也为我们打开了思路，未来我们将借助更多的技术手段来进行调查取证，破解公益诉讼案件调查取证难的问题。”
“这个案件是一个终结AG真人电子，也是一个新的开始。以往，我们在办理历时久远的环境损害公益诉讼案件时，在调查取证等方面总是力不从心，这起案件的成功办理帮我们探索出了一条新的道路。本案中，面对专业性、时效性强的调查难题，检察官与检察技术人员相互配合，运用卫星遥感技术、无人机航拍等技术手段开展现场调查，全面掌握涉案砖瓦轮窑情况，高效率解决了违法行为与损害结果的因果关系确认、行政机关怠于履职情况调查等办案难题，践行了检察官主导、技术协同、全面配合的‘公益诉讼+检察技术’办案新机制，为我们今后办理类似案件积累了宝贵的经验。”白银区检察院检察长吴永鹏介绍，案件办理结束以后，检察机关也邀请专家，就检察技术的运用问题对其他业务部门进行了培训，并安排工作人员专门学习了无人机操作等课程。
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法庭与县城相距56公里，山高水远、路窄涧多，在那个出行全靠走路的年代，仅一个文书送达可能就得耗费4天时间。即便如此，张火英还是坚持下乡办案，带着干粮、挑上几十斤重的行李和材料，徒步行走，每到一个公社驻点四五天，再转到另一个公社，循环反复。“一根扁担”加“两个箩筐”，组成永泰嵩口法庭独有的“天平符号”，也形成这个乡村法庭特有的“箩筐精神”。
为破解案多人少矛盾，刘景钦因地制宜，根据嵩口镇每月初一、十五“赶圩日”的习俗，利用“赶圩日”前后嵩口街市人流集中的优势，统筹时间点、纠纷线、地域面三个维度，创新就地办案、划片解纷的“点线面”工作方法，将辖区分为“一点两片”，“赶圩日”前后两三天驻点法庭接诉接访，处理案件；“赶圩日”后下片走村入户，开展巡回办案、纠纷调解、法律宣传等工作。
不仅如此，刘景钦还将人民法庭审判工作与辖区基层治理深度融合，结合“大包干”、基层普选、社教运动等时期，利用公社召开扩大会议的契机，强调调解工作，传授调解方法。在他的不懈努力下，辖区64个大队基本上都有了负责基层调解工作的调解组织机构。据资料统计，1964年1至5月仅14个大队就调解纠纷238件，是嵩口法庭同期收案数的5倍多。
面对不断增多的涉旅纠纷AG真人电子，嵩口法庭坚持“调解优先、调判结合”原则，延续历任法官的过往经验，创新打造“内部专职、外部特邀、内外联合”的多元调解模式，整合各方面专业调解人才，在辖区乡镇招募特邀调解员；完善与市场监督管理、公安等多方资源联动机制AG真人电子，在嵩口镇区、大喜村设立“旅游纠纷调解室”，将“法院主导调解”转变为“多元解纷前置”，力争纠纷就地解决、即时履行。
