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——坚守和平，实现共同安全。我们要做维护和平的稳定力量，加强全球安全治理，探索标本兼治的热点问题解决之道。我提出全球安全倡议，得到各方积极响应，已经在维护地区稳定等多个领域取得重要收获。中国和巴西联合发表了“六点共识”，会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组。我们要推动局势尽快缓和，为实现政治解决铺平道路。今年7月，巴勒斯坦各派别在北京实现内部和解，迈出了实现中东和平的重要一步。我们要继续推动加沙地带全面停火，重启“两国方案”，并阻止战火在黎巴嫩蔓延，不能再让巴勒斯坦、黎巴嫩生灵涂炭。

——重振发展，实现普遍繁荣。“全球南方”为发展而起，因发展而兴。我们要做共同发展的中坚力量，积极参与和引领全球经济治理体系改革，推动把发展置于国际经贸议程中心地位。全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。全球工业人工智能联盟卓越中心近期落户上海，中方还将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关示范中心，欢迎各国积极参与。

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早在今年8月底前，上海便已按照中央督察整改要求，开启一轮专项执法行动。“我们对全市145家机动车排放检验机构进行全覆盖现场检查，共发现各类问题260个，涉及检验机构121家，这一数字意味着上海超八成的检验机构存在问题。”上海市生态环境局副局长汤臣栋表示，从发现问题来看，机动车排放检查机构和维修机构弄虚作假问题主要呈现如下特点：一是造假手段多样，不断翻新，且趋于隐蔽化、多样化、专业化；二是市场环境不规范，机构之间低价揽客、恶性竞争；三是守法成本高、违法成本低鸭脖电子竞技，不仅案件调查取证难度大，而且处罚金额不高，对违法机构的震慑力度不足。

针对该现象，10月以来，上海再次组织专项整治“清风行动”，在市级层面成立了机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作专班，成员单位包括市生态环境局、市公安局、市交通委、市市场监管局、市高级人民法院、市人民检察院等六部门。专项行动在面上对全市145家机动车排放检验机构、149家维修机构实施全覆盖现场检查，全面深入排查弄虚作假违法行为。

对于存在弄虚作假违法行为的机构，按照“从严、从重、从快”的原则予以查处，对两年内发现的问题进行追溯。对于查实的违法行为，在生态环境行政处罚基础上，依法采取停止采信数据、实施信用联合惩戒，并对情节严重的移送市场监管部门取消检验检测资质，涉嫌违法构成犯罪的移送公安部门。此外，深入调查作弊装置上下游环节，坚决斩断作弊装置生产、销售和使用的利益链，以及虚假维修和作弊检验的利益链。并通过严厉打击一批违法行为、严肃查处一批重大案件、公开曝光一批典型案例，建立和完善长效监管机制。

“2024年5月和8月，青浦区生态环境局分别就辖区内某机动车排放检验机构弄虚作假违法行为作出行政处罚。近期，市环境执法总队执法人员对该机构进行‘回头看’检查时发现，有11部柴油车在检测时排放明显可见黑烟，但该机构仍出具合格报告，存在弄虚作假问题。根据相关法规，该机构在二年内因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚，又提供虚假证明文件，符合‘提供虚假证明文件案’的立案追诉标准，已移送公安机关调查处理。同时，因其违法情节严重，还将移送市场监管部门取消其检验资格。”上海市生态环境局执法总队总队长吴惠彪向记者介绍了近期查处的机动车排放检验典型案例。

汤臣栋介绍，自10月专项整治行动启动以来，上海已检查机动车排放检验机构82家，完成全覆盖任务的57%；检查维修机构32家，完成全覆盖任务的21%。检查发现各类问题222个。其中，弄虚作假突出问题51个，涉及检验机构37家。主要问题包括：将冒黑烟车辆判定合格、擅自放宽检验方法、车辆转速曲线异常平直、检测过程中检测员未上车、检验环节缺失等5种情形。对于发现上述问题的机构，上海市执法部门已立案35起，停止采信数据结果4家，拟取消检验检测资质2家，有效打击行业违法违规检测行为。

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中国汽车工业协会副总工程师许海东在 8 月 12 日表示，要在技术创新、提升产品品质、保证产品质量、提供优质服务、塑造品牌方面开展竞争，不能采取价格战等“内卷式”恶性竞争的短视行为影响长期可持续发展。9 月 6 日，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清提出，要因地制宜发展高新技术产业，促进区域合理布局，防止低水平重复建设和“内卷式”恶性竞争。

以汽车产业为例，澎湃新闻在逐字阅读在 A 股汽车行业 258 家企业的业务介绍后，筛选出其主营业务与普通汽车相关的 247 家，并按上游（核心零部件）、中游（整车制造）、下游（汽车服务）三个环节对其进行划分。如果该企业涉及整个产业链的多个环节，按其最主要的经营活动进行划分。比如，比亚迪等覆盖上中下游全产业链的车企在整车制造方面的业务最多，因此被归入中游。

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