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9月14日，宁夏回族自治区人民政府与宁夏高级人民法院举行省市两级政府主要领导旁听庭审活动，32家行政机关主要负责人及全区各中级法院院长现场旁听一起行政诉讼案件庭审，并就“深化府院联动，依法有效预防化解行政争议”展开谈论。大家一致认为亚美AM8注册IOS版下载，新时代行政审判工作，要引入现代化审判理念，认真研判行政争议化解的利益平衡点、情理认同点、法律着力点，主动加强与当地政府协调沟通，从源头治理、纠纷化解、完善机制等方面加强协作配合，积极融入基层治理大格局，推动行政争议实质性化解，寻求“最优解”，力促政通人和、取信于民。

一手托着“民”，一手托着“官”，行政审判工作的特殊性，彰显了其在全面依法治国全局中的重要性。然而，行政案件数量持续增长、案结事不了、老百姓有心结、告官不见官等突出问题，严重影响人民群众对政府的信任、对法治的信心。为破困局亚美AM8注册IOS版下载，宁夏各级法院深挖自身潜力，有力有效推动行政争议源头治理，实现人民群众幸福感不断提升和行政争议实质性化解的“双向奔赴”。

2020年，因美丽城镇建设需要，乡政府征收田某等7人房屋并与之签订征收补偿协议，承诺田某等人在协议期限内自行拆除房屋，乡政府奖励每户3万元。然而积极配合乡政府工作自行拆除各自房屋后，田某等人并没有收到乡政府承诺的现金奖励。负责办案的中卫市中级人民法院法官意识到，让行政相对人期待利益落空的行为严重损害了政府形象和公信力。

宁夏法院始终将行政审判工作置于区域发展大局中考量，积极寻求部门、区域良性互动协作，着力防范法律风险，化解潜在矛盾纠纷，推进依法行政。先后与自治区政府等联合出台《宁夏回族自治区预防和化解行政争议工作联席会议制度》等规范性文件；定期与自治区党委依法治区办联合举办领导干部法治能力提升班，资深行政法官深入成诉多发的行政机关授课，选取典型行政案件邀请行政机关领导干部旁听案件庭审；连续16年发布《行政案件司法审查报告》，对宁夏行政审判工作情况、行政机关应诉执法情况向各级政府和相关部门进行通报，促使各级政府和行政机关采取有效举措解决行政应诉和败诉问题。

银川铁路运输法院建立行政案件巡回审判机制，对双方当事人住所地在同一地区、交通不便，当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼，以及涉众型、群体性或集团诉讼案件等具有典型意义，对当地群众或行政机关有宣传、指导意义的案件开展巡回审判，把法庭搬到当事人家门口，不仅最大限度地为当事人节约诉讼成本，同时也可以邀请案发地周边群众参加案件旁听亚美AM8注册IOS版下载，以案说法，取得“审理一案教育一片”的良好社会效果。

5年来，4家集中管辖法院共新收各类一审行政案件7047件，占全区法院新收一审行政案件的60.82%。自治区高院评估后认为，行政案件集中管辖在打破地方保护主义、部门保护主义，减轻和消除原告方当事人的“官官相护”疑虑，树立司法权威；建设专业化行政审判队伍、统一裁判尺度、提升审判质效、提升司法公信；加强行政机关与人民法院联动协调、推动行政争议实质性化解，化解“官民矛盾”等方面具有明显优势。

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“自成立以来，协同中心不断建立完善运行机制，拓展协同治理、实质化解金融纠纷的深度和广度，依法妥善处理了大量金融纠纷案件。”据成渝金融法院党组成员、副院长易晓东介绍，协同中心通过整合金融司法、金融监管、行业协会、社会组织等各方主体，共签《协同中心共建协议》，各司其职，形成“司法保障+金融监管+行业自治+多元化解”的金融法治创新体系，凝聚金融矛盾纠纷化解强大合力。

据了解，该协同中心借助重庆法院易诉易解平台，用好行政调解、律师调解、人民调解、行业调解、公证仲裁等多元解纷服务资源，组建“人民调解+行业调解+专职调解+司法调解”四位一体的调解团队，并引入重庆银行业协会、重庆保险业协会、中证资本市场法律服务中心等10家专业调解组织，整合全市基层法院特邀调解组织2000余家，特邀调解员8000余名开展线上调解，实现金融纠纷多元化解、协同共治。

“通过对接系统、告知风险及分流调解，做实‘抓前端、治未病’，提供全流程、全时空、一站式在线解纷模式亚美AM8注册IOS版下载，让协同多元、方便快捷、优质高效的金融司法服务成为现实。”易晓东表示亚美AM8注册IOS版下载，目前，协同治理平台有金融监管机构、司法机关、金融行业协会等46家单位、重庆市辖区范围内39家基层法院入驻，开通金融机构账户122家，线上受理纠纷调解申请172113件，调解成功103926件。

此外，该中心构建线上或线下提出申请、分流处理、有限的信息修复机制、以保促调机制、预查废告知机制。即，法院对金融机构或其他当事人，在线上或线下申请调处的纠纷进行审核、查询，例如发现债务人存在执行终本案件的，系统自动向金融机构出具加盖人民法院印章的《告知书》，金融机构凭《告知书》保留诉权后自行撤回纠纷申请；通过查询法院审判及执行系统，对被申请人进行信息修复，以有限的信息修复机制降低被申请人失联率；对内探索以保促调机制，基层法院对金融纠纷开展诉前财产保全工作提升调解成功率；向外执行预查废告知机制，推动构建呆账核销、税务减免新渠道，缩短不良债务处理周期，从源头上减少纠纷增量。

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霍城垦区法院对企业失信采取审慎态度，优先保障企业正常运营、融资贷款，促进企业造血能力，对于达成执行和解协议后的案件持续跟进案件履行情况。将涉执行案件企业在案款履行完毕后及时屏蔽执行信息并发送结案通知书等方式，修复涉案企业的信用。今年以来，该法院陆续为25人次企业、个人进行了信用修复，让企业、个人“轻装上阵”再出发。

执行法官从案件实际出发，摒弃机械执法，本着“竭泽而渔”不如“放水养鱼”的工作思路，多次通过线上线下联系双方当事人进行沟通协商，从诉讼成本、回款进度、现实困境等因素出发分析利弊，在保证查封财产足已覆盖全部债权的前提下，适时解封被执行公司部分资产，缓解了被执行地产公司的资金压力，便于其自行处置筹措资金归还钱款。通过不懈努力，双方达成长期履行和解协议，目前，该案已全部执行完毕。

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