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通报显示,2024年前三季度,人民法院不断推动审判执行工作提质增效,依法公正审理各类案件,受理各类案件3597.3万件,同比增长5.78%,增幅较上年同期下降3.34个百分点;结案3378.2万件,同比增长6.20%。其中,诉前调解成功案件1020.4万件,同比增长24.04%;受理各类审判执行案件2576.8万件新葡萄京官网,同比下降0.05%,结案2357.8万件,同比下降0.02%。受理的审判执行类案件中,刑事案件128.2万件,同比下降0.36%;民商事案件1569.4万件,同比增长2.78%;行政案件51.5万件,同比下降4.83%;执行案件731.3万件,同比下降7.56%。

据介绍,最高人民法院近期通过优化调整审判质量管理指标体系,将26项精简为18项,更加突出强调指标体系补短板、强弱项的“体检表”作用,坚持做优符合司法规律的审判管理。截至9月底,新审判质量管理指标体系中的18项指标已全部进入合理区间新葡萄京官网,16项指标同比趋优。其中,案-件比同比下降0.05、上诉率同比下降0.43个百分点、申诉申请再审率同比下降0.05个百分点、二审开庭率同比增长23.21个百分点、审限内结案率同比增长2.66个百分点、民事裁判申请执行率同比下降8.43个百分点。

与此同时,人民法院还坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实矛盾纠纷源头预防化解,诉前调解实质性化解矛盾纠纷功能凸显。诉至法院的民事、行政纠纷2421.6万件,同比增长10.94%,增速较去年同期下降2.54个百分点,其中经诉前分流调解成功案件1020.4万件,95.84%的诉前调解案件得到自动履行,较去年同期上升1.07个百分点。15家“总对总”合作单位共有3.6万家调解组织、8.4万名调解员入驻人民法院调解平台参与调解,同比分别增长15.89%、24.45%,接受法院委派诉前调解成功116.3万件,同比增长11.37%。

在刑案审判情况方面,法院受理刑事一审案件91万件,同比增长0.90%。判处生效被告人117.9万人,同比增长2.20%。依法严惩严重刑事犯罪,判处五年有期徒刑以上刑罚的罪犯8.4万人,同比下降9.74%,重刑率为7.10%,同比下降0.94个百分点;判处三年有期徒刑以下刑罚的罪犯103万人,同比增长3.49%,占比87.41%,同比上升1.09个百分点。

特别是在醉驾犯罪打击上,受理危险驾驶罪21.3万件,同比下降15.04%;受理开设赌场罪2.7万件,同比增长10.65%;受理危害税收征管刑事案件4294件,同比增长26.55%。依法严惩以偷拍、窃听等手段严重侵犯公民隐私的犯罪,斩断偷拍盗摄黑灰产业链,受理非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材案件同比增长436.36%。

同时,人民法院还用心办好人民群众关切的“民生案”,受理民商事一审案件1379万件,同比增长3.19%。助力全面推进住房城乡建设领域民事纠纷多元解纷工作,受理一审物业服务合同纠纷案件56.4万件,同比下降8.01%。积极推动信用卡纠纷案件多元化解,受理一审银行卡纠纷案件44.6万件,同比下降21.24%。积极服务保障我国跨境投融资以及进出口贸易,受理涉外合同类纠纷案件5810件,同比增长8.44%。受理知识产权民事一审案件36.1万件,同比下降2.67%。服务保障科技创新、维护市场公平竞争力度不断加大,知识产权司法服务高质量发展作用进一步凸显。受理各类环境资源一审案件16.5万件,同比下降2.78%。充分发挥环境资源审判职能作用,为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供有力服务保障。

在行政审判方面新葡萄京官网,人民法院受理行政一审案件22.2万件,同比下降6.66%;受理非诉行政行为申请执行审查案件13.1万件,同比下降0.04%。加强判后答疑与类案指导,尽最大努力把行政争议吸附在一审、解决在当地、化解在基层,行政案件调解率同比增长1.41个百分点,行政案件上诉率同比下降1.11个百分点,行政案件申诉申请再审率同比下降0.58个百分点。

此外,在执行案件办理方面,人民法院受理各类执行案件731.3万件,同比下降7.56%,其中受理首次执行案件689.8万件,同比下降8.22%。深入开展交叉执行,攻坚难案积案,加大财产保全力度,以保促调、以保促执,办结执行保全案件344.4万件,同比增长45.23%,以被告财产保全促履行的效能得以巩固加强。执行完毕率同比增长6.17个百分点,执行到位率同比增长7.88百分点,执行到位金额18404.5亿元。首次执行案件终结本次率同比下降8.53个百分点,新增终结本次执行案件同比减少28.33%。失信被执行人名单数量持续呈现负增长趋势,同比下降24.53%,人民法院积极贯彻善意文明执行理念,助力被执行人信用修复,完成信用修复204.2万人,同比增长55.95%。

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    制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

    草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向,立足实际情况新葡萄京官网,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制新葡萄京官网,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用,保护劳动者合法权益,民营经济组织完善治理结构和管理制度新葡萄京官网,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

    今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班新葡萄京官网,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神新葡萄京官网,梳理问题,组织专家研究,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后新葡萄京官网,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

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    为破解刘先生举证难问题,静安区检察院充分行使调查核实权,通过询问小程序开发者杭州S公司负责人,确认小程序停运事实。为尽早固定相关证据新葡萄京官网,承办检察官第一时间至S公司经营地杭州调取小程序后台数据,包括刘先生等27名消费者会员卡信息、课时使用情况等内容。检察官根据相关证据查明,刘先生于2022年11月向涉案舞蹈公司购买舞蹈培训次卡,并通过小程序预约课程。2023年1月起涉案舞蹈公司闭店,小程序停止提供服务,而刘先生购买的课程在有效期内,尚有课次未使用。

    2024年5月14日,静安区检察院向相关职能部门制发公益诉讼诉前检察建议,督促其落实对辖区内单用途预付卡的日常监督管理职能,对已发现的尚未接入预付费卡协同监管服务平台的健身企业予以监管;同时,对辖区内其他体育类单用途预付消费卡经营活动加大监督检查力度,及时防范和化解资金风险。同年7月12日,相关职能部门反馈已对涉案三家企业进行督促,要求其在法定期限内将相关信息接入预付卡消费信息监管平台,并加强日常巡查,开展宣传引导,对辖区内体育类单用途预付消费卡发卡企业进行培训,解读预付类经营活动相关法律规范,强化企业法律和责任意识,为后续整改落实打下基础。

    在另一起案例中,2019年5月,某培训公司注册成立,主要经营乐器培训、文化艺术辅导课程。某日,该公司课程销售人员杨某某以公司搞促销,充值一定课时费不仅能享受课程折扣,还可赠送课程为由,让凌女士直接将钱款支付至其提供的微信账户。2023年12月,公司偶然得知杨某某虚构课程活动并利用个人微信收取课程费用,经自查后发现还有其他家长上当,遂立即报警。

    据杨某某交代,其因日常开销大,工资入不敷出,遂萌生利用公司名义向家长虚构优惠课程占有钱款的想法,并将自己的微信或者支付宝收款头像换成公司LOGO,收取钱款后用于打赏主播、日常消费。现查明,从2023年11月底开始,杨某某利用职务便利非法占有课程费共计10余万元。案发后,杨某某退出全部违法所得,赔偿公司损失并取得谅解。

    检察官认为,杨某某利用职务便利,虚构低价课程骗取课程费,构成职务侵占罪。案发后涉案公司主动向家长提供相应课程,承担损失。鉴于本案犯罪情节轻微,且具有自首、认罪认罚、赔偿被害单位损失并取得谅解等情节,经公开听证后,听证员一致同意拟对杨某某相对不起诉意见。2024年9月11日,静安区检察院依法对杨某某作出不起诉决定。

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