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据中国气象局资料,台风的路径主要受副热带高压(下简称“副高”)的影响,有的沿着副高西行,有的在副高的转角处转弯而北上。中科院大气物理研究所研究员武亮接受澎湃新闻采访时表示:“副高就相当于一堵墙,它如果堵在上海附近,从它南边海上来的台风就会沿着副高的南侧一路向西运动影响上海,这种情况下台风很难在海上穿过副高向北走。”在正常情况下,副高在 7、8 月底移至最北,位于北纬 30-35 度的范围内,这恰好将处在北纬 31 度附近的上海囊括在内。

值得一提的是,在台风北移之余,登陆中国的超强台风也在增加。历史数据显示,在中国登陆的热带气旋中,超强台风占比呈波动上升,其中,1974 年 -1973 年、2004 年 -2013 年和 2014 年 -2023 年这三个十年的超强台风占比超过 1.5%。最近十年,超强台风的占比骤升至 5.31%,较前一个十年增长 3.57%。

政府间气候变化专门委员会(IPCC)曾在报告《气候变化:自然科学基础》(2021)中预测,在西北太平洋台风北移的趋势下,超强台风占比在全球范围内增加,其中,在北美洲的墨西哥湾沿岸、墨西哥太平洋沿岸以及美国东海岸的超强台风数量增加,在亚洲的中国东部地区、朝鲜半岛和日本的超强台风数量和强度也都会增加。在台风北移的趋势下,加上台风的强度增加,意味着各地台风灾害的可能性加大,特别是以往不常受台风影响的地区。

2021 年,关于气候变化和城市化复合影响的研究发现,由于地表阻力与城市暖化的影响,热带气旋中的对流与水汽通量汇聚增强,由热带气旋诱发的降雨强度及特大洪水的概率均会上升。往后变得易受台风影响的沿海城市需重视在应对洪涝灾害等方面基础设施的强化,若城市化与气候变化的叠加效应诱发特大的城市内涝,当地居民将极易身处险境。

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    人民法庭作为法院的“神经末梢”,贴近基层、融入一线,是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来,山西省各级法院人民法庭以创建“枫桥式人民法庭”为切入点,做实指导调解的法定职能,抓前端、治未病,促进矛盾纠纷源头化解、实质化解,切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。各地人民法庭探索了一些有特色的做法和成功经验。本期选取6个典型,介绍他们的做法,展现“枫桥经验”在新时代新征程中焕发出的生机和活力。

    山西某煤矿与上海某公司的合同纠纷已历时6年,马厂法庭受理案件后,法官实地走访涉案建筑物澳尼威斯人官网,联系当时工作人员了解情况,查询当年类似施工工程报价,又多次询问双方当事人的意愿和困难。最终通过调解,双方达成一致意愿,山西某煤矿支付了上海某公司98万元施工费用。“做法官的要俯下身子,多走访、多调查、多了解、多倾听、多交心。”韩旭辉的话至今影响着马厂法庭的每一位法官。

    河西法庭庭长周国洋介绍,“一室四站”工作平台就是一个“调解工作室”,法庭调解员深入辖区五镇两乡一办事处走村访户、“下乡巡诊”。四站就是“综治联调站”,协同派出所、司法所、网格员、联络员等,发挥对村规民约更为熟悉的优势,在前端化解纠纷;“道德观察站”,邀请老党员、老英雄、老模范“三老”调解纠纷,以品德力量感化、指引当事人;“法律帮扶站”,资深律师参与调解,为村民们提供专业法律服务;“心理疏导站”,聘请专业心理咨询师因案而宜进行心理干预,开展心理疏导。

    “我丈夫从车上掉下来摔死,你们保险公司为什么不赔款?”“他属于突发严重疾病猝死澳尼威斯人官网,不属于乘车意外险的理赔范围,我们公司不能理赔。”前不久,一起交通事故的双方当事人在大同市交通事故一站式调解处理中心吵得不可开交。新旺法庭调解员介入后提出建议澳尼威斯人官网,在没有尸检报告直接证据的情况下,可以调阅交警部门的讯问笔录,通过事故发生时当事人的身体状况等记录澳尼威斯人官网,查清死因,再继续依法调解。根据调解员的建议,该起纠纷最终得以依法化解。

    此外,新旺法庭主动延伸职能,与大同市云中商贸城12个楼座110名管理人员建立微信工作群澳尼威斯人官网,搭建起了商圈内矛盾纠纷快速反映通道。2023年,商贸城收到12315平台反馈投诉2516件,绝大多数纠纷在法官指导下及时化解,部分疑难复杂纠纷由法官会同市场监督管理局工作人员现场调解,所有投诉纠纷全部在源头化解,无一件进入诉讼程序。

    “和事佬”调解工作室受理这一纠纷后,认为当务之急要解决孩子的上学事宜。于是,法官先后走访学校、村委会、镇政府了解情况,积极联系教育部门,帮助小山在新学校顺利入学。随后澳尼威斯人官网,法庭、调解工作室邀请检察、妇联、团委、教育、村委会共同化解这一纠纷。经过调解,几方当事人达成一致意见。纠纷圆满调解后,法官、调解员还专门到家中探望小山。

    在赵某与某医院医疗损害赔偿纠纷一案中,赵某认为医院草率诊断无流产风险且未尽照护义务,导致其出院后当晚流产,医院未依规做胎盘病理检测,存在重大过错,要求赔偿损失。医院认可自身存在责任,但双方因赔偿数额产生分歧,一直未达成调解协议。“医调委工作微站”启动调解后,法官、调解员、心理咨询专家一同前往赵某居住地,向社区工作人员、网格员、街坊邻居了解情况澳尼威斯人官网,对赵某进行心理疏导。

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    “欢迎您莅临长春市中级人民法院参观指导。长春中院成立于1949年10月1日,今年75周岁……”金秋时节,“白山松水寄深情、守护平安助发展”全国省级法制(治)媒体大型采访活动的记者团来到了长春市中级人民法院实地参观,无论是大要案审判法庭的庄重肃穆、诉讼服务中心的周到服务,还是执行事务中心的紧张忙碌、审判辅助事务集约中心的智慧快捷,都给记者们留下了深刻的印象。

    长春市中级人民法院按照集约高效、智慧精准、多元解纷、便民利民的标准,将诉讼服务中心分为导诉区、便民区、司法释明中心、立案区、诉调中心五大区域。为方便当事人诉讼澳尼威斯人官网,在立案区依职能设置了9个窗口,其中5号窗口就是跨域诉讼服务窗口。据悉,该院于2019年开通了全国跨域立案服务。作为全省第一家进行省内跨域立案、成功接收跨省立案的法院,以及全国第一批跨域诉讼服务试点法院,已具备了为当事人提供5大类48项诉讼服务事项跨省市办理的条件。

    与诉讼服务大厅仅一墙之隔的是执行事务中心。执行是维护公正司法的“最后一公里”,也是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义、提升人民群众司法获得感的最具体环节。执行事务中心隶属于执行局,以最大限度为群众提供便利为出发点,设立了执行立案、初次接待、文书制作、网络查控、拍卖辅助5个服务窗口,第一时间接待来访群众,及时联系办案法官,做到事务工作办理集约化,工作流程标准化、规范化,切实减轻了当事人的诉累。自2020年7月执行事务中心正式运行以来,各项工作有序推进,在流程运行、质效提升、群众满意度等方面均达到了良好效果。

    长春中院按照省法院关于审判辅助事务集约化改革工作要求,结合本院工作实际,及时制定实施方案、成立领导小组,明确措施、分好步骤,运用“一体化推进、机制化落实、智能化运行、系统化管理”工作模式,成立了审判辅助事务集约中心,组建了5个团队10个工作组,全面推进审判辅助事务集约化改革工作。针对送达工作先行先试,与市邮政公司开展集约一体化送达,着力推进全流程在线办理、网上流转、异地集中打印的智慧送达新模式,实现电子送达、邮寄送达和实地送达无缝衔接。目前,长春中院电子送达率约75%,成功率80%,民事、行政审判部门送达工作已实现全部剥离。

    2024年5月,长春中院在全省首创建立了全市两级法院线下集约统一送达工作新模式,平均送达时长0.5天澳尼威斯人官网,节省人力和经费近30%;审判辅助事务集约办理后,案件平均用时同比缩短37.39天,提升了42.56%。2023年,长春地区法院审判执行质效在全省9个地区法院中排名第一位,长春市中级人民法院审判执行质效在全省9个地区中级人民法院中排名第一位。

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