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宁夏吴忠市利通区朝阳步行街地处利通区市中心,有新世纪商厦、新华百货吴忠店、义乌商贸城等20余家大型商超聚集于此,每到晚上400余家商户沿街摆摊,高峰期日均流量近万人。商圈的繁华背后,离不开藏蓝的守护。吴忠市公安局利通区分局朝阳派出所将便民服务岗亭设在商圈里,积极探索“党建+商圈”基层治理模式,建立以“退休老党员+党员民辅警+企业保安”联合巡逻的防控体系,零距离服务群众,赢得了企业、商户和群众的一致好评。

“小伙子,你买炸串串,就买个心情舒畅,心情不好吃得也没意思。你是男子汉,度量大,别生气。”“和气生财。顾客不满意下次再不会来你这里买。你态度好服务好,生意才会更好。”在老党员的劝解下,顾客商家双双消了气。摊主将新炸好的串串递给顾客,并诚恳道歉,顾客当场付款,还主动多付了掉在地下的串串钱,一起小矛盾在巡逻“和事佬”的调解下圆满化解。

“辖区人多事杂,警力有限,只是一味地被动应急处突,不利于开展工作。”朝阳派出所所长马少新介绍,针对商圈流动人口多、人员密度大的特点,2023年1月起,派出所组建由辖区社区党员及商户业主广泛参与的朝阳步行街商圈巡防队,推行矛盾联调、隐患联治、治安联巡、防范联宣、平安联建、服务联心模式,构建派出所主导、企业积极参与、发动和依靠群众共建共治共享的社会治理格局。

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    今年3月以来,全国公安机关深入推进打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,快侦快破现案,全力攻坚积案,斩断一批犯罪链条,找回一批被拐人员,拐卖犯罪得到有效遏制。但由于巨大利益驱动、封建思想作祟、市场存在需求、家庭看护不力、法律意识淡薄等原因,滋生此类犯罪的土壤尚未彻底铲除,个别地区拐卖犯罪依然突出。贵州铁路公安结合日常工作实际梳理“反拐攻略”,为广大居民群众保障孩子安全支招。

    “我们对多个拐骗案件分析,犯罪嫌疑人通常会使用玩具或食物哄骗孩子,如小汽车、玩具枪、毛绒玩偶等,对学龄前的儿童很有吸引力。”贵阳铁路公安处刑警支队民警吴秘秘介绍,家长熟记以下五条注意事项,可有效提升防备能力:一是不要让孩子离开自己视线范围,不要交给陌生人看管或带走,不要让其独自外出玩耍,有条件的可在家门内外安装监控设备;对不足1岁的婴儿,尽量使用专用背带背在胸前,日常外出时留意四周是否有可疑人或车跟随。二是对需要聘请保姆的家庭,请前往正规保姆介绍机构,保留好保姆的身份证复印件和清晰的生活近照。三是注意孩子身上一些明显的体表特征,如胎记、黑痣、伤疤等,并给孩子佩戴有家庭相关信息的物品,在其口袋、书包中放一些写有联系方式的卡片。四是遇到长途旅行或外出探亲访友迈博体育app下载,夫妻间对管好孩子做好分工,尤其在火车站、飞机场、景区、商场、公园等人员密集、流动性大的公共场所。五是教育孩子拒绝接受陌生人的食品或玩具,教会其背诵家庭成员名字及电话号码、所住城市和小区名称,教会其辨认警察、军人、保安等穿制服人员,并培养遇事拨打110电话求助的意识。

    “我们的乘警曾经在列车上发现这样的情况,有的夫妻举止异常、态度漠然,对身边哭闹的婴儿不管不顾,而有的婴儿在长途旅程中一直处于昏睡状态迈博体育app下载,其‘母亲’也不具备相应的产后特征,民警对这些露出马脚的可疑情况调查,最终查明部分为涉嫌拐卖儿童的不法分子。”贵阳铁路公安处乘警支队刑警大队长李洪进介绍,拐卖妇女儿童是由多个环节构成的复杂犯罪,犯罪主体大多是家族式团伙并流窜作案,成员之间对拐骗后迅速中转、运输、出售各个环节分工明确,具有预防难、发现难、取证难、解救难等特点,给公安机关侦查取证及司法审理带来一定难度。

    “妇女儿童作为社会的弱势群体,需要给予更多关注和关爱。让失踪被拐儿童家庭实现团圆迈博体育app下载,是公安机关义不容辞的责任,同时我们也呼吁每一名群众都参与到反拐行列中,以‘零容忍’的态度在全社会形成强大震慑。”李洪进结合一线民警长期积累的工作经验,对社会群众在生活中如何识别拐卖犯罪的七类情况进行梳理,便于大家及时向公安机关提供可疑线索,为保护儿童做出自己的一份努力:一是怀抱中的儿童长时间昏睡不醒;二是对儿童受伤、生病等情况漠不关心;三是一名大人带多名乞讨儿童;四是乞讨人员衣服整洁,而儿童衣着邋遢;五是对怀抱儿童哭闹不管不问,长时间不喂食;六是男性独自怀抱儿童迈博体育app下载,无女性人员同行;七是发现有人通过非正常渠道“领养”儿童。

    贵阳北车站派出所值勤大队长黄锡刚近期在接到群众求助报警后,及时组织警力帮助多名家长找回离家出走的孩子。民警在接警过程中发现,有的孩子进入青春期、叛逆期后,心理调试能力较弱,容易受到学业压力、家庭环境、学校氛围的影响以及外界社会干扰,同时因为社会经验不足、自我安全防护意识差,容易因家庭小事、与父母矛盾、与同学纠纷等负气出走,缺乏对保护自身生命安全和可能存在风险隐患的认知。

    民警提示家长朋友,日常生活中要密切与孩子、学校的互动,全方位掌握他们的心理状况、性格特征、兴趣爱好和价值取向,给予应有的支持和纠正,在考试前后和青春叛逆期等时间节点,注意采取相对平和轻松的教育方式,帮助缓解孩子压力、答疑解惑。对一些“弱信号”和“小苗头”,要及时发现掌握、主动介入,必要时向教育、医护、公安等部门寻求帮助,避免造成被动,共同帮助孩子们健康成长。

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    2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

    景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

    司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

    司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

    景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

    经过多年的推进迈博体育app下载,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国迈博体育app下载,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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