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来源:华体言方 | 2024年10月11日 05:31
华体言方 | 2024/10/11

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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出华体言方,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面华体言方,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等华体言方,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)获悉,从9月29日开始至10月8日结束、为期10天的铁路国庆黄金周运输圆满收官,客货运输多项指标创历史新高,全国铁路累计发送旅客1.77亿人次,日均发送旅客1773.9万人次,连续8天单日旅客发送量超1700万人次,其中10月1日发送旅客2144.8万人次,创单日旅客发送量历史新高;国家铁路累计发送货物1.15亿吨,其中9月30日发送货物1172万吨,创单日货物发送量历史新高,全国铁路运输安全平稳有序。

国铁集团运输部负责人介绍,今年国庆黄金周旅游流、探亲流、学生流交织叠加,铁路客流始终保持高位运行。铁路部门坚持以人民为中心的发展思想,积极适应旅客出行需求强劲增长的态势,增加运力投放,强化站车服务,各级党员干部下沉一线、靠前指挥,200万铁路职工坚守岗位,做好调度指挥、线路巡查、设备检修、旅客服务、货物运输等工作,确保了铁路大动脉安全畅通,保障了旅客假日平安有序出行和国计民生重点物资运输。

加大运力投放,较好满足了旅客出行需求。全国铁路实行高峰运行图,统筹高铁和普速运力资源,日均开行旅客列车12237列,创运力投放历史新高。动态分析铁路12306预售票和候补购票大数据,采取加开临时旅客列车、动车组重联运行、增开高铁动卧和夜间高铁列车、普速旅客列车加挂车厢等措施,及时增加热门区域、线路和时段的运力投放,最大限度满足旅客假日出行需求。积极适应市场需求,大力开行特色旅游专列,打造旅游消费新场景,助力假日旅游经济发展。继续开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车,方便沿线群众出行。

提升服务品质,旅客出行体验更加美好。用好铁路12306同车接续、候补购票等功能,兼顾长短途旅客出行需求,科学制定售票策略,采取有效措施防范和遏制第三方平台恶意抢票行为华体言方,保障铁路12306系统安全平稳运行,营造公平公正的购票环境,有效提升购票体验。加强旅客乘降组织和服务引导,动态增加安检验证通道、工作人员和志愿者,优化进出站流线华体言方,保证旅客乘降安全顺畅。做好老幼病残孕重点旅客服务,强化线上预约管理,提高线下响应效率,提供绿色通道和爱心服务。优化站车餐饮服务,丰富食品种类,提升口感品质,努力提供“一盒好饭”。加强与公交、地铁、出租车等交通接驳方式协同联动,畅通旅客出行“最后一公里”。部分车站和列车举办丰富多彩的迎国庆文化活动,积极倡导文明出行,营造了健康文明、欢乐祥和的旅行氛围。

加强货运组织,重点物资运输畅通高效。国家铁路日均装车18.8万车,同比增加4328车,增长2.4%,累计完成货物发送量1.15亿吨,同比增加254万吨,增长2.3%,较好地服务了人民群众生产生活和国民经济平稳运行。针对多地降温,加大能源保供运输力度,用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等铁路主要煤运通道,动态掌握重点发电企业用煤需求,实行运力倾斜,国家铁路发送电煤4336万吨,全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数保持较高水平。做好秋粮、化肥、节日物资等国计民生重点物资运输,开辟“绿色通道”,强化全程盯控,确保快速送达,服务人民群众生产生活。加强国际联运组织,中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车保持稳定开行,有效保障了国际产业链供应链安全畅通。

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上榜的见义勇为勇士,有英勇无畏抢救遇险群众光荣牺牲的栾留伟、赵金、李清学、夏传丰、苗鉴、谢富强、韦执辉等;有挺身而出与违法犯罪作斗争的刘欣怡、张伟建、张猛等。他们用勇气,甚至鲜血和生命捍卫了人民群众的生命财产安全,为社会和谐稳定筑起一道铜墙铁壁,让我们看见平凡中的伟大光辉。勇士们的见义勇为行为,经各地各单位重要典型选树机制及时确认、奖励、慰问,受到社会各界广泛关注,成为7月至9月份的网络热搜,多次登上新媒体热榜前三名。栾留伟事迹网络浏览量超15亿人次,多日来,众多网民赶到他牺牲前和妻子在北京经营的火锅店致敬。李清学事迹网络浏览量超8亿人次,辽宁省委号召全省党员干部向他学习,辽宁省人民政府及时表彰其为“辽宁省见义勇为英雄”。

2024年7月1日,晚上八点蒋开洪饭后像往常一样在河边散步,突然听到河对面一声‘咚’的一声,他第一时间就感觉是有人落水了。跑到现场后翻过围栏,他看着落水女子顺着河水漂流而下马上要被淹没,于是当机立断一个猛子扎进河里施救。最终在市民的帮助下,大家一起将落水女子救上岸。待民警和医疗人员检查落水女子的身体情况并无大碍后,他便悄然离开。

编辑:苏韵美责任编辑:费美咏