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上海市委常委会今天（9月20日）下午举行会议，传达学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、在全国教育大会上的重要讲话精神，听取我市贯彻落实全国教育大会、第四次对口支援西藏工作会议精神相关意见的汇报，研究部署全市防汛防台工作，审议通过《关于优化投资促进机制加强招商和服务一体化推进的实施方案》。市委书记陈吉宁主持会议并讲话。
会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，更好服务区域发展重大战略，更好服务全国统一大市场建设，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，推动长江经济带高质量发展不断走深走实。坚持生态优先、绿色发展emc体育官网登录，深入打好污染防治攻坚战，健全绿色低碳发展机制，加快建设人与自然和谐共生的美丽上海。全力抓好稳增长、促改革、惠民生各项任务，以“奋力一跳”的精气神确保实现全年经济社会发展目标。
会议指出，要全面准确把握习近平总书记重要讲话的精髓要义，按照全国教育大会部署，紧密结合上海实际，统筹推进教育科技人才一体改革，力争在高等教育“两个先行先试”上实现突破，有力支撑城市发展战略，更好服务教育强国建设。落实立德树人根本任务，扎实推进大中小学思想政治教育一体化emc体育官网登录，切实承担起为党育人、为国育才的使命责任。
会议指出，要坚持在岗在职在责，把防汛防台各项措施不折不扣落实到岗、落实到人、落实到位，统筹做好监测预警、隐患排查、应急响应、抢险救援，联动要更紧密、指令要更清晰、信息要更及时、执行要更坚决，更好发挥组织优势和群众优势，更好强化技术支撑和物质基础，全力防范次生灾害。对照韧性安全城市建设要求，及时总结经验、查漏补缺，建立健全防御体系、指挥体系，提升全社会总体防范能力，守护好城市安全、社会安定、市民平安。
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2023年8月，贵州省黔南州独山县麻尾镇和广西六寨镇陆续发生多起摩托车被盗警情，独山县公安局麻尾派出所迅速启动两省(区)联防机制。结合两镇各村网格员摸排线索，民警最终在广西芒场镇一居民家院子里发现疑似被盗的摩托车，并将以莫某亮为首的四名盗窃摩托车的嫌疑人成功抓获，追回被盗摩托车4辆，为群众挽回经济损失17000余元。
两年来，独山县公安局主动迈出“贵州南大门”，与两省三县交界五镇党委、公安派出所、村支两委在南丹县六寨镇召开联席会议，形成党委、公安、村委基层社会综合治理“1+2+3+N”边界联动体系。成功打掉边界流动赌场5个，缴获赌资100多万元，成功查处10余个涉黄小“窝点”，抓获涉赌、涉黄、涉盗各类违法嫌疑人200余人。
聚焦两省三县五镇边界治安问题，五镇派出所(麻尾、六寨、芒场、小七孔、甲良)在治安联防工作中不断强化预防织网，全面联勤联动严密边界重点时段、路段、场所、村寨巡逻防控及盘查核查措施emc体育官网登录，及时预防、发现、震慑、打击各类违法犯罪活动。两年来，有效制止边界串联打架斗殴案事件20余起emc体育官网登录，使跨区域打架斗殴案事件得到有效遏制，取得刑事、治安警情“双下降”的工作成效，形成边界社会治安全方位防控体系。
坚持以矛盾联调、问题共治为导向，以强化矛盾纠纷排查化解为手段，麻尾派出所主动联合边界派出所及与四镇综治办对接，变“坐门候诊”为“上门寻诊”，做到职责范围内主动化解，责任范围外无缝移交，形成以法、理、情融合协调联动的工作模式。2024年上半年，摸排矛盾纠纷77起，化解75起，化解率达97.40%，发展形成“老石调解室142”工作经验。
在关键时间节点、节假日，麻尾派出所与南丹县公安局六寨、芒场派出所及交警中队会商形成边界道路交通卡点联查、社会治安联动查处机制，坚持主动、科学、精准的原则，对交通要素、治安要素开展联合查缉。两年来，对边界治安要素九小场所及各类行业场所开展联查300余次、责令各类整改180余次，开展道路交通联查联治，查处各类交通违法1500余起。通过联查严管，使辖区稳定更触手可及，切实消除各类公共安全隐患，营造安全稳定的社会治安环境。
坚持问题导向，五所会商，争取知晓边界各种语言的“寨老”“义警”加入普法联宣小分队，以院坝会、田埂会形式，把法律知识送到群众身边，以实际行动捂紧群众的“钱袋子”。两年来，五所普法联宣小分队深入边界6个行政村40余个村民小组开展宣传110余次，群众主动上报边界突出矛盾纠纷87余起，有效化解69起。通过联宣联调，营造了“人人知晓、人人参与、人人守法”的良好氛围，切实营造公安机关维护社会安定emc体育官网登录，保障人民安宁的强大声势。
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1949年9月，在中国人民争取民族独立和人民解放运动取得历史性伟大胜利之际，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，开启了中国共产党领导各党派团体和各族各界人士协商建国、共创伟业的新纪元，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。75年来，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。
75年来的实践充分证明，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础，具有鲜明中国特色和显著政治优势，是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。
人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主监督、参政议政，有利于完善人民当家作主的制度体系，更好保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合，坚持正确处理一致性和多样性的关系，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来emc体育官网登录，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台emc体育官网登录，有利于促进科学决策、有效施策emc体育官网登录，提升国家治理效能。人民政协已经并将不断展现出旺盛生命力。
中共十八大以来emc体育官网登录，我们适应中国特色社会主义新时代的形势任务，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不断深化规律性认识。主要是：坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这10条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。
一是始终坚持正确政治方向。协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。全面发展协商民主，要坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻发展全过程人民民主的要求。要尊重群众首创精神，紧紧依靠人民推进。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，确保协商依法开展、有序进行。
二是统筹完善协商民主体系。我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。全面发展协商民主，既要立足不同协商渠道的特点和实际，突出各自工作重点，遵循各自规则，发挥各自独特作用；又要加强各种协商渠道的协同配合，做到目标一致、形成合力，不断提升整体效能。
三是着力健全协商民主机制。制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求。全面发展协商民主，要坚持协商于决策之前和决策实施之中，针对不同协商渠道，分类形成制度规范和工作规则，明确协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等。要按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，妥善制定协商计划、明确协商内容、确定协商人员、开展协商活动，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。
四是不断拓展协商方式和平台。这是提高协商民主质量的重要基础。全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。要拓宽社情民意反映渠道，完善公众参与政策评估方式，发挥专家学者、智库机构积极作用，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。
五是积极营造良好氛围和条件。全面发展协商民主，需要全党全国上下共同努力、积极探索、丰富实践。要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化。要鼓励讲真话、建诤言、献良策，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
第一，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。人民政协要提高政治站位，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。要加强理论武装，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领，转化为高水平履职尽责的工作实践。
第二，紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。优化重点协商方案生成机制，通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效。
第三，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，支持各民主党派和无党派人士更好履职尽责。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。按照坚持我国宗教中国化方向的要求，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，助力香港、澳门更好融入国家发展大局emc体育官网登录，在国家对外开放中更好发挥作用。全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略emc体育官网登录，深化两岸各领域融合发展，促进两岸同胞心灵契合emc体育官网登录，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。广泛团结联系海外侨胞，引导华侨传递好中国声音。要服务国家对外工作大局，向世界讲好中国故事、中国人民民主故事。
第四，积极健全人民政协工作制度机制。要落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。进一步发挥专门委员会基础性作用。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
第五，切实加强政协委员队伍建设。建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格emc体育官网登录，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。勤学习、善钻研，把握党和国家方针政策，熟悉政协履职方式方法，不断提高思想认识水平和履职本领。强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。
在推进中国式现代化新征程上，中共各级党委要从党和国家工作大局出发，把人民政协工作放到全局工作中谋划推进，完善党领导政协工作制度，定期听取政协党组工作汇报emc体育官网登录，研究、检查政协工作，支持人民政协履行职能，增强开展政协协商的自觉性和主动性，认真倾听、积极采纳来自人民政协的意见建议。加强政协领导班子和干部队伍建设，优化配备结构。各级党委和政府有关部门要搞好同政协有关方面的协调配合，形成工作合力。
75年前，毛泽东同志在新政治协商会议筹备会上的讲话中豪迈地指出：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”75年来，中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了令世界刮目相看的伟大成就，中国式现代化正在全面推进，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。我们相信，在中国共产党坚强领导下，人民政协一定能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！