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日前,《法医秦明》系列电视剧的人物原型、安徽省公安厅物证鉴定管理处警务技术四级主任、法医秦明来到复旦大学上海医学院文化讲堂,成为复旦学生们追捧的“偶像”。“不讲学术皇冠手机登陆,只想让大家了解法医这个行业、尊重这个行业。其实,我们这个工作很有价值。”秦明说。他1998年进大学读法医专业后,在2012年左右开始把工作中的一些故事写下来,主要原因就是“感到委屈”。
这不是秦明第一次说到“委屈”——有的人不跟他们握手、不与他们同桌吃饭,办喜宴时有人会找一个拐角靠边的位子让他们单独坐,同科室的小伙子相亲会被“歧视”,有的同事每次验完尸回家会被家人要求洗三四遍手。但委屈过后,真正促成他写小说讲述法医故事的,是一桩桩真实命案的侦破,“我很想让普通老百姓认识我们,让他们知道我们的工作很重要、有价值”。
不止是法医会受到这样的歧视,很多职业也常常受到社会偏见的困扰,但不是每一个这样的职业都有一个“秦明”,能把这份职业中的利与弊用艺术的方式描述出来,让大家知道。很多人入行前,对职业有着不切实际的幻想——读了食品科学与工程专业就能每天变着花样吃好吃的,殊不知这个专业研究的是食物原材料和食品的物理、化学和生物学特性,是连接食品科学与工业工程的重要桥梁;喜欢花花草草就学植物保护专业,但实际上这个专业研究的大多不是植物,而是植物的天敌昆虫,不仅要学植物学、生物化学,还有昆虫学、检疫学皇冠手机登陆,是不是让人意外?
余华曾描述过他的职业道路。高考失利后,因为轻松且工作待遇不错,父亲托人让余华在镇医院当上了一名牙医,“我实在不喜欢牙医的工作,每天八小时的工作皇冠手机登陆,一辈子都要去面对别人的口腔皇冠手机登陆,那是世界上最没有风景的地方,牙医的人生道路让我感到一片灰暗。”当然皇冠手机登陆,五年的牙医生涯为余华的创作提供了大量素材,也让他写出了《“威尼斯”牙齿店》这样的小说作品,但这段人生中的弯路为他带来的灰暗感也是实实在在的。
近年来在很多学校出现的生涯发展教育,一大元素就是向学生展现各个职业的特点与定位,为学生开启职业生涯进行准备。邀请家长与校友分享职业上的经历,不仅拓展了学生的知识与视野,还增强了他们对多种职业的了解,在一定程度上完成了祛魅与职业理想的重塑。近些年皇冠手机登陆,教育部在高校展开就业指导的基础上,引入了“生涯教育”的概念,加强了职业生涯的规划,并将这项工作贯穿在高校招生、培养和就业的全过程中。帮助学生深入了解意向职业的特点,同时也更了解自我,识别并追求与个人兴趣和特质相匹配的职业生涯,才能一定程度上弥合了职业选择的壁垒与误区,也让更多的秦明不再“委屈”。
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9月14日,宁夏回族自治区人民政府与宁夏高级人民法院举行省市两级政府主要领导旁听庭审活动,32家行政机关主要负责人及全区各中级法院院长现场旁听一起行政诉讼案件庭审,并就“深化府院联动,依法有效预防化解行政争议”展开谈论。大家一致认为,新时代行政审判工作,要引入现代化审判理念,认真研判行政争议化解的利益平衡点、情理认同点、法律着力点,主动加强与当地政府协调沟通,从源头治理、纠纷化解、完善机制等方面加强协作配合,积极融入基层治理大格局,推动行政争议实质性化解,寻求“最优解”,力促政通人和、取信于民。
一手托着“民”,一手托着“官”,行政审判工作的特殊性,彰显了其在全面依法治国全局中的重要性。然而,行政案件数量持续增长、案结事不了、老百姓有心结、告官不见官等突出问题,严重影响人民群众对政府的信任、对法治的信心。为破困局,宁夏各级法院深挖自身潜力,有力有效推动行政争议源头治理,实现人民群众幸福感不断提升和行政争议实质性化解的“双向奔赴”。
2020年,因美丽城镇建设需要,乡政府征收田某等7人房屋并与之签订征收补偿协议皇冠手机登陆,承诺田某等人在协议期限内自行拆除房屋,乡政府奖励每户3万元。然而积极配合乡政府工作自行拆除各自房屋后,田某等人并没有收到乡政府承诺的现金奖励。负责办案的中卫市中级人民法院法官意识到,让行政相对人期待利益落空的行为严重损害了政府形象和公信力。
宁夏法院始终将行政审判工作置于区域发展大局中考量,积极寻求部门、区域良性互动协作皇冠手机登陆,着力防范法律风险皇冠手机登陆,化解潜在矛盾纠纷,推进依法行政。先后与自治区政府等联合出台《宁夏回族自治区预防和化解行政争议工作联席会议制度》等规范性文件;定期与自治区党委依法治区办联合举办领导干部法治能力提升班,资深行政法官深入成诉多发的行政机关授课,选取典型行政案件邀请行政机关领导干部旁听案件庭审;连续16年发布《行政案件司法审查报告》,对宁夏行政审判工作情况、行政机关应诉执法情况向各级政府和相关部门进行通报,促使各级政府和行政机关采取有效举措解决行政应诉和败诉问题。
银川铁路运输法院建立行政案件巡回审判机制,对双方当事人住所地在同一地区、交通不便,当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼,以及涉众型、群体性或集团诉讼案件等具有典型意义,对当地群众或行政机关有宣传、指导意义的案件开展巡回审判,把法庭搬到当事人家门口,不仅最大限度地为当事人节约诉讼成本,同时也可以邀请案发地周边群众参加案件旁听,以案说法,取得“审理一案教育一片”的良好社会效果。
5年来,4家集中管辖法院共新收各类一审行政案件7047件,占全区法院新收一审行政案件的60.82%。自治区高院评估后认为皇冠手机登陆,行政案件集中管辖在打破地方保护主义、部门保护主义,减轻和消除原告方当事人的“官官相护”疑虑,树立司法权威;建设专业化行政审判队伍、统一裁判尺度、提升审判质效、提升司法公信;加强行政机关与人民法院联动协调、推动行政争议实质性化解,化解“官民矛盾”等方面具有明显优势。
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近年来,黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”,针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题,以综治中心实战化运行为抓手,探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法皇冠手机登陆,实现纠纷化解闭环管理,切实提升基层治理水平。截至目前,全县治安案件同比下降24.5%皇冠手机登陆,民事案件立案同比下降19.1%,初访事项同比下降73.8%,矛盾纠纷调解率达到97%。
一是统筹资源做“减法”。今年5月,县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,县委政法委以县乡两级综治中心为依托,整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台,建设社会矛盾纠纷多元化解中心,将群众诉求集中在“一处”解决,实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访,并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻,为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来皇冠手机登陆,为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连,首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作,针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷,按照访调对接程序,由信访收尾调解。今年以来,累计化解复杂矛盾纠纷38件。
一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会,吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解皇冠手机登陆,确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格,常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头,倾听群众呼声、掌握群众诉求,挖掘潜在的纠纷和隐患,“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”,简单矛盾纠纷由网格员现场处理,复杂矛盾纠纷提交由村(社区)化解;乡级“会诊”,发挥统筹协调作用,处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷;县级“确诊”,对纷争定性定调、案结事了。今年以来,共化解矛盾纠纷1712件。
一是数据全量收集。坚持“线上+线下”双轨采集,采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式,统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享,实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前,共采集各类案事件23494件,处置率100%,办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制,明确办理时限,设置智能提示,及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件,严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来,群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内,指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警,实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函,做到主动预防、源头管控。今年以来,共发放工作提示21份,督促相关部门做好排查化解工作。
一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件,建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制,进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单,乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图,完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项,有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核,并提升考核权重,每周开展线上巡查,每月下沉乡镇督导检查,每季实行工作质效排名,确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调,有效破解乡镇“不愿管”的难题。