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近年来,黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”,针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题bob官方综合,以综治中心实战化运行为抓手,探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法,实现纠纷化解闭环管理,切实提升基层治理水平。截至目前,全县治安案件同比下降24.5%,民事案件立案同比下降19.1%,初访事项同比下降73.8%,矛盾纠纷调解率达到97%。

一是统筹资源做“减法”。今年5月,县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,县委政法委以县乡两级综治中心为依托,整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台,建设社会矛盾纠纷多元化解中心,将群众诉求集中在“一处”解决,实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访,并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻,为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来,为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连bob官方综合,首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作,针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷,按照访调对接程序,由信访收尾调解。今年以来,累计化解复杂矛盾纠纷38件。

一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会bob官方综合,吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解,确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格,常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头,倾听群众呼声、掌握群众诉求,挖掘潜在的纠纷和隐患,“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”,简单矛盾纠纷由网格员现场处理,复杂矛盾纠纷提交由村(社区)化解;乡级“会诊”,发挥统筹协调作用bob官方综合,处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷;县级“确诊”,对纷争定性定调、案结事了。今年以来,共化解矛盾纠纷1712件。

一是数据全量收集。坚持“线上+线下”双轨采集,采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式,统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享,实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前,共采集各类案事件23494件,处置率100%,办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制,明确办理时限,设置智能提示,及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件,严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来,群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内,指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警,实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函,做到主动预防、源头管控。今年以来,共发放工作提示21份,督促相关部门做好排查化解工作。

一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件,建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制,进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单,乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图bob官方综合,完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项,有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核,并提升考核权重,每周开展线上巡查,每月下沉乡镇督导检查,每季实行工作质效排名,确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调,有效破解乡镇“不愿管”的难题。

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    新京报讯(记者赵敏 通讯员王海蛟 张俊勇)10月15日,4名因厌学结伴离家出走的男孩被北京铁路公安处太子城站派出所民警劝回。 据太子城站派出所所长邢嘉介绍,10月15日8时许,派出所指挥室接到D1024次(呼和浩特东至清河)列车乘警通报,男子崔某报警称15岁儿子小崔离家出走了。按照崔某提供的特征,乘警在列车上找到了小崔,并通知派出所派人在怀来站做好接车准备。了解情况后,邢嘉立即通知怀来站警务区民警和辅警前往站台准备接车。没过多久bob官方综合,指挥室又接到列车乘警通报,称在D1024次列车上又发现3名和小崔一起离家出走的男孩,其中,赵某和小崔一样都是15岁,李某和张某则是16岁。结伴离家出走的4名男孩。 图源:北京铁路公安处 8时41分,D1024次列车到达怀来站,4名男孩被乘警带下车后,警务区民警和辅警将其接走。邢嘉及时与4名男孩的家长取得联系,让他们放心。 通过沟通交流,邢嘉发现4名男孩都有不同程度的厌学情绪。和家人发生矛盾后,4人一合计便打算离家出走“散散心”。按照他们的计划,从呼和浩特东站上车后bob官方综合,他们准备在怀来站转车前往北京,然后再到青岛游玩。4名男孩均没有带身份证,手里也没带多余的钱,邢嘉就以住宿、吃饭、游玩等实际问题入手bob官方综合,帮助他们分析一时冲动的盲目性,渐渐地,4名男孩放下抵触情绪,表示今后不再冲动行事。给4名男孩买来水和零食后,邢嘉又继续开导他们,帮助他们分析学习阶段遇到的问题和解决办法。 11时许,小崔的父亲第一个来到怀来站,对民警的帮助再三表示感谢。随后,男孩李某和张某的家长也分别与邢嘉取得联系。由于他们一时无法来怀来站接孩子,邢嘉按照他们的要求将2名男孩送上前往呼和浩特东站的列车bob官方综合,并给他们买来泡面、面包。邢嘉向列车长和列车乘警通报了两个男孩的情况,委托他们在路上照顾。13时许bob官方综合,受男孩赵某父亲的委托,赵某的表哥高某从石家庄赶到怀来站接走赵某。 北京铁路警方提示,青春期男孩处于叛逆期,家长教育孩子要注意方式方法,避免矛盾激化。编辑 彭冲 校对 李立军

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