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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类新金沙登录wl888xjscc,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1新金沙登录wl888xjscc,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    尚冰指出,2024年是中国全功能接入国际互联网30周年,三十而立,中国互联网发展又站在新的历史起点,行业发展正迎来新的机遇。数字人正成为人工智能活跃的应用落地入口,对大数据、智能终端、具身智能等产业链接度、嵌入度、融合度较强,或将成为下一代互联网活跃的交互界面之一。他强调,一是推进技术创新,助力行业前行,要顺应网络演进规律,加快数字人等新兴业态的创新步伐新金沙登录wl888xjscc,推动互联网从“互联网+”向“人工智能+”的转身。二是聚焦应用落地,推动产业化发展,要关注创新应用的落地实践新金沙登录wl888xjscc,积极探索数字人等新兴业态,加速形成规模化应用优势。三是加强产业协同,实现合作共赢,要发挥协会桥梁纽带作用,促进产业链各环节的紧密衔接与深度融合,推动数字人产业健康有序发展。

    韩夏指出,信息通信业积极落实“人工智能+”行动,加快培育人工智能产业创新生态,加速大模型技术创新与行业应用深度融合。推动人工智能赋能千行百业,关键在应用,数字人是重要应用抓手。她建议,要从全局高度关注数字人创新价值,不断开辟新领域新赛道;要加速核心技术研发,推动资源共享、产业协作,在全球数字人技术竞争中占据有利地位;要以应用为突破口,通过场景实验、案例征集等形式,引领数字人赋能千行百业;要统筹发展与安全,布局数字人安全保障体系,构建安全可信、健康有序的发展环境。

    陈家春在开幕大会引言中指出,数字人已成为人工智能落地应用的有效抓手,并有望成为人机交互新入口。协会坚持以推动行业创新发展为己任,以发挥好行业引领和辐射带动作用为目标,一直致力于推动行业科技创新与产业创新深度融合。依托“中国数字人领航计划”等工作基础,协会组织召开中国数字人大会,围绕数字人发展的战略、技术、应用、安全、人才等关键议题进行研讨,共同引领技术创新、培育场景实验、推进应用落地和产业集聚,共同助力“人工智能+数字人”领域的更大更好发展。

    工业和信息化部科技司副司长杜广达指出,我国在发展数字人方面具备良好的基础,已建立覆盖基础层、平台层、应用层的完整产业链,未来增长潜力和发展空间巨大。同时在发展中仍面临诸多难题新金沙登录wl888xjscc,要统筹发展和安全,既把握机遇,加强布局,又加强监管,防范风险,多措并举,推动数字人健康有序发展。一是强化技术攻关,提升数字人逼真度和智慧化水平。二是拓展应用场景,加速数字人应用落地。三是强化标准引领,凝聚共识打造发展合力。四是健全治理体系,营造良好的发展环境。希望中国互联网协会作为我国互联网行业重要的社会组织,进一步做好“桥梁纽带”,在倡导行业自律,推动企业合作,加快标准制定等方面发挥更大作用。

    唐超指出,海淀区正在加快建设具有全球影响力的人工智能产业高地,数字人作为元宇宙场景中的点睛之笔,具备切口小、场景广、落地快等特点,能够快速提升人工智能技术渗透率,是海淀区重点发展的产业方向。海淀区通过揭榜挂帅、股权投资等方式支持企业面向前沿方向开展关键核心技术攻关,推动数字人场景落地应用。海淀区人民政府作为大会特别支持单位,将以大会为契机、以“应用为抓手”加速数字人产业生态繁荣,同时诚邀企业家、投资人、创新创业团队到海淀投资兴业。

    浙江大学教授、国家杰出青年基金获得者、教育部长江学者特聘教授鲍虎军,中国传媒大学数字人研究院院长吕欣,快手视觉生成与互动中心负责人万鹏飞,联想集团高级总监、联想研究院主任研究员、数字人总经理武亚强,商汤科技数字文娱事业部副总裁、商汤集团发言人李星冶,中国移动研究院主任研究员、人工智能与智慧运营中心行业总监吴娜作为学界和业界代表作主旨演讲。

    中国互联网协会将以大会为纽带打造全年常态化活动机制,依托“中国数字人领航计划”平台,在催化技术创新、助推应用落地、研制标准规范、夯实安全保障、做好人才支撑等方面开展工作,助力数字人产业健康发展,并以数字人为抓手,带动人工智能等新质生产力要素集聚和布局,推进中国数字人保持全球领先态势,打造产业发展高地。

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