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新京报讯（记者左琳）今年以来，广东省公安机关持续深入推进“净网2024”专项行动，重拳打击利用技术手段搭建发卡平台非法出售网民账号、非法获取网民账号、开发销售外挂软件等一系列突出犯罪，共侦破相关案件1328起，刑事拘留1489人，打击整治工作取得阶段性成效。近日，广东省公安厅公布10起典型案例。案例一：珠海公安机关侦破一起利用酒店设备搭建VOIP设备的帮助信息网络犯罪活动案。2024年1月，珠海覃某等人在一酒店内利用语音网关和路由器连接酒店房间固话线路，组成简易VOIP设备，为境外诈骗团伙搭建通话线路。属地公安机关刑事拘留5人，缴获用于搭建VOIP设备一套，初步核破涉诈案件5宗。案例二：肇庆公安机关侦破一起“恶意索赔”的侵犯公民个人信息案。2024年3月，肇庆曾某某等人非法购买公民个人信息注册某电商平台账号，再利用“爬虫”信息采集软件筛选无人管理的店铺大量下单购物，以超时不发货为由恶意投诉商家进行索赔获利。属地公安机关刑事拘留4人，查获黑客爬虫软件4个、各类公民个人信息数据1.1万条，涉案金额150余万。案例三：东莞公安机关破获一起架设“猫池”从事养号卖号的侵犯公民个人信息案。2024年3月，东莞陈某某等人非法生产销售“猫池”设备（基于电话的一种扩充装备），通过卡商或中介获取大量实名注册手机卡，利用“猫池”设备和配套管理平台批量提供手机验证码和注册网络账号，为境外诈骗团伙等提供账号供应，严重破坏网络管理秩序，损害人民群众信息和财产安全。属地公安机关刑事拘留39人，缴获涉案手机号9000余个。案例四：东莞公安机关破获一起开发销售网约车抢单外挂软件的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具案。2024年4月，东莞陈某等人通过开发网约车平台抢单外挂，实现网约车自动抢单功能，并以多级代理的形式在网络上销售抢单外挂非法牟利，涉案金额约300万元，严重破坏了网约车市场的管理秩序和公平竞争环境。属地公安机关刑事拘留6人。案例五：惠州公安机关破获一起为开设赌场提供技术支持的帮助信息网络犯罪活动案。2024年4月，惠州田某等人创设黑灰产“XX工作室”，出售“算账机器人”“群托机器人”、QQ号等用于开设赌场的平台工具，并提供售后服务。属地公安机关成功打掉该工作室，刑事拘留2人，同时一举抓获下游赌博团伙20余个，刑事拘留101人。案例六：江门公安机关侦破一起售卖虚拟定位软件的提供入侵、非法控制计算机信息系统程序、工具案。2024年4月，江门张某等人非法销售具有篡改目前主流网络通联软件平台位置数据功能的黑客类程序工具，为违法犯罪人员实施网络诈骗、网络招嫖等违法犯罪行为提供技术帮助。属地公安机关刑事拘留3人、取保候审2人信博体育手机版，涉案金额约500万元。案例七：清远公安机关侦破一起销售虚拟定位打卡软件的提供入侵、非法控制计算机信息系统程序、工具案。2024年4月，清远陈某某等人通过经营淘宝店铺售卖用于修改手机定位的软件和配套硬件设备，为犯罪人员实施网络诈骗、招嫖等提供帮助。属地公安机关刑事拘留20人，扣押作案手机、电脑、修改虚拟定位硬件设备一批，涉案资金约100万元。案例八：佛山公安机关破获一起制作销售网约车抢单外挂软件的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具案。2024年4月，佛山陈某某等人制作销售网约车抢单外挂软件，绕过平台风控措施，实现自动抢单、修改定位、优先获取远程订单等，破坏网约车平台派单系统。属地公安机关打掉犯罪团伙3个，刑事拘留30人。案例九：广州公安机关破获一起“搭建交易平台”为各类黑灰产行业提供实名账号的侵犯公民个人信息案。2024年6月，广州曾某等人搭建“易某卡”网络交易平台，为社交类网络黑账号及手机号码交易提供非法中介服务，供色情、赌博、诈骗等违法犯罪人员使用。属地公安机关刑事拘留7人，查获出售实名手机号码、各类社交媒体账号约3万个，涉案资金约100万元。案例十：深圳公安机关破获一起使用黑客工具抢购演唱会门票的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具案。2024年8月，深圳高某某通过使用黑客工具对某购票网站进行网络攻击，以此提高抢票效率和速度，再将抢购到的演唱会门票以高价出售非法获利。属地公安机关依法对高某某予以刑事拘留，现场缴获大量作案手机、电脑及抢票软件程序，初步核实其获利人民币40余万元。编辑 彭冲 校对 李立军
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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命信博体育手机版，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。
面对新的机遇和挑战，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。
同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷信博体育手机版，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。
面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。
“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。
牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。
如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。
“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定，厘清有关部门职责权限后，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号），约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。
提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。
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合肥下塘工业园铁路专用线项目由合肥物流集团旗下合肥北城铁路物流运营有限公司投资建设，主要服务合肥长丰下塘汽车城内比亚迪、中创新航、佳通轮胎等多家汽车和装备制造产业企业。项目总投资7.25亿元，专用线部分占地约225亩，新建铁路专用线，自淮南线下塘集站合肥端牵出，建设下塘工业园装卸场，线路全长1.53公里，近期年运量达40万辆/年，远期可满足60万辆/年汽车装车需求。项目于2024年3月15日正式开工信博体育手机版，历时7个月的紧张施工，于10月14日顺利通过铁路专业验收。
合肥下塘工业园铁路专用线的开通运营，是合肥物流集团积极构建公铁水空立体开放大通道，推动合肥市大物流体系建设的标志性工程，解决了企业货物运输“最后一公里”的难题，有效降低了企业物流成本，有利于提升区域物流服务效率和质量，打造合肥东北部铁路物流综合枢纽，助力合肥中欧班列高质量发展，建设高能级物流枢纽城市。(完)
