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“自成立以来,协同中心不断建立完善运行机制,拓展协同治理、实质化解金融纠纷的深度和广度,依法妥善处理了大量金融纠纷案件。”据成渝金融法院党组成员、副院长易晓东介绍,协同中心通过整合金融司法、金融监管、行业协会、社会组织等各方主体,共签《协同中心共建协议》,各司其职,形成“司法保障+金融监管+行业自治+多元化解”的金融法治创新体系,凝聚金融矛盾纠纷化解强大合力。

据了解,该协同中心借助重庆法院易诉易解平台博金冠官方,用好行政调解、律师调解、人民调解、行业调解、公证仲裁等多元解纷服务资源,组建“人民调解+行业调解+专职调解+司法调解”四位一体的调解团队,并引入重庆银行业协会、重庆保险业协会、中证资本市场法律服务中心等10家专业调解组织博金冠官方,整合全市基层法院特邀调解组织2000余家,特邀调解员8000余名开展线上调解,实现金融纠纷多元化解、协同共治。

“通过对接系统、告知风险及分流调解,做实‘抓前端、治未病’博金冠官方,提供全流程、全时空、一站式在线解纷模式,让协同多元、方便快捷、优质高效的金融司法服务成为现实。”易晓东表示,目前,协同治理平台有金融监管机构、司法机关、金融行业协会等46家单位、重庆市辖区范围内39家基层法院入驻,开通金融机构账户122家,线上受理纠纷调解申请172113件,调解成功103926件。

此外,该中心构建线上或线下提出申请、分流处理、有限的信息修复机制、以保促调机制、预查废告知机制。即,法院对金融机构或其他当事人,在线上或线下申请调处的纠纷进行审核、查询,例如发现债务人存在执行终本案件的,系统自动向金融机构出具加盖人民法院印章的《告知书》,金融机构凭《告知书》保留诉权后自行撤回纠纷申请;通过查询法院审判及执行系统,对被申请人进行信息修复,以有限的信息修复机制降低被申请人失联率;对内探索以保促调机制,基层法院对金融纠纷开展诉前财产保全工作提升调解成功率;向外执行预查废告知机制,推动构建呆账核销、税务减免新渠道,缩短不良债务处理周期,从源头上减少纠纷增量。

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    1985年,省检察院信访处更名为控申处。名称变了博金冠官方,但“窗口”作用并没有变。那个年代很难打上电话,更没有网络,群众反映问题要么来信、要么来访。尤其是一些“老大难”问题,老百姓更想面对面地反映情况。吴春莲和同事到基层检察院调研指导时,不少地方都提出了一个困扰:控申部门没有专门接待群众来访的地方。在当时,检察院连办公用房都很紧张,不少基层院都没有专门的接待室。

    1992年,最高人民检察院组织开展全国检察机关文明接待室评比,为接待室硬件建设送来了春风。在省检察院的积极推动下,一些过去没有接待室的检察院,想方设法设立了专用接待室。吴春莲记得,一些条件好的检察院,还给接待室配备了沙发,改善了接待条件。而接待室里的家具,除了桌椅,茶杯、热水壶是必不能少的,“群众来上访,给他们泡上一杯热茶,传递的是检察人员的关心和司法的温暖。”

    当年8月,省检察院提出了包括推行客观性证据审查模式改革在内的12项具体机制措施。11月,省检察院进一步制定防止和纠正冤假错案的“十八条意见”博金冠官方,构建起了严防冤假错案的工作体系,“以客观性证据审查为例,它要求检察办案要以书证、物证等客观性证据为核心,对于只有口供、客观性证据不到位的案件,不予批捕起诉,坚决守好防范冤假错案的法律底线。”

    监督和纠正冤假错案,考验的是司法机关的勇气和决心。2013年至2018年的5年间,浙江省检察机关除监督纠正“张氏叔侄强奸杀人案”“萧山5青年抢劫杀人案”外,还依法对“陈满故意杀人案”“丁国勤故意杀人案”等5起重大冤错命案提出改判无罪的监督意见,使冤错命案得到纠正。浙江在全国率先探索的以客观性证据为核心的审查批捕、审查起诉工作模式,也被司法实务部门和法学界高度评价,被最高人民检察院全国推广。

    “时代在变、名称在变,但控申检察作为检察机关的‘窗口’、联系群众的‘桥梁’‘纽带’作用没变,检察为民的初心更没有变。”回顾控申检察的发展,省检察院副检察长孙颖感慨,这份工作,需要司法为民的温度,也更需要法治担当的力度。司法的温度,是对待群众要将心比心,把群众的事情放在心上、把群众的困难解决好、把老百姓的利益保障好。而法治的力度,则是要做好反向审视,通过办理案件,审查原案办理中存在的问题,并依法促进相关问题纠正、规范、完善。比如,对群众信访,最高人民检察院在2019年建立了“7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复”制度。

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    塘边镇拥有得天独厚的自然条件和丰富的农业资源,近年来,由“甜蜜”入手,紧紧围绕“精品水果小镇”定位,把水果产业作为乡村振兴的特色产业,水果种植得到快速发展。目前全镇水果种植企业6个、合作社13个、家庭农场19个、种植大户22个,精品水果种植面积2万余亩,逐步形成以蜂糖李、白桃、葡萄柚、枇杷、百香果、阳光玫瑰葡萄等为代表的特色水果产业“塘边品牌”,用甜蜜的产业带动群众过上甜蜜的生活,塘边镇也被称为“甜蜜小镇”。

    为保障各季水果顺利采收和交通的畅通无阻,塘边派出所贯彻主动警务、预防警务要求,围绕“派出所主防”建设,依托“两组一室”“一村一辅警”的警务运行模式,在重点果园、交通要道、水果交易市场等重要区域和时段,投入警力、警车设置流动警务站,就近开展接处警、路面秩序维护、群众救助等工作博金冠官方,做到“有警出警,无警巡逻、天天见警察、夜夜见警灯”,大幅提高见警率和管事率,严防各类案件发生,让果农安心、果商放心。

    “这里的治安环境非常好,我和几个老乡在这里投资种蜂糖李几年了,从未发生果子被盗案件,所里民警经常上我们基地进行治安巡查,非常关心安全管理情况,还指导我们安装监控设备。”贵州丰鸿茂源农业旅游开发有限公司负责人韩先生如是说,如今,种植基地的管理也变得便捷、高效,只需一个屏幕,基地的全貌便尽收眼底,基地动态随时掌握。

    “警察同志,你们给评评理,我们之前说好了5块钱一斤,现在他变卦了只给4块钱一斤,我的损失怎么办?”日前,塘边派出所教导员吴宏章带队巡逻至双河村时,发现果园里有人争吵。吴宏章上前询问得知,种植户杨大伯与外地果商达成口头协议,现在因为市场原因,不能按照之前约定的价格进行交易。无奈之下,杨大伯只能向民警求助。在耐心听取矛盾双方的陈述和诉求,了解事情的来龙去脉后,吴宏章迅速找准解决问题的切入点,组织当事人双方坐下来,在讲情理的同时又讲法理,积极引导双方理性解决问题。

    随着水果产业的蓬勃发展,因水果价格质量问题、农机租赁、劳资等产生纠纷也时有发生,塘边派出所变被动为主动博金冠官方,通过“每日警情研判工作”,将警情分析、网络排查、发动群众等环节全面收集、研判矛盾纠纷。同时民辅警深入果园地头、交易场所,了解果农、收购商的诉求,排摸各类风险隐患,将田间地头作为“调解室”,做到提前介入、及时化解、妥善处置,有效防止各类不稳定因素的发生。

    “为了更好地护航乡村经济发展,我们还制定了一套快速响应、联勤联动的纠纷处置模式,优化水果交易过程中产生矛盾纠纷的调解流程博金冠官方,成立由综治中心、派出所、市监、城管等职能部门联合的专门调解队伍,及时处置因枇杷价格问题、品质问题、占道问题等引发的矛盾纠纷。”吴宏章介绍说,一直以来,塘边派出所作为基层派出所,都在为探索一条将问题化解在家门口、解决在村里的新路径不遗余力。在不断探索和实践中总结出符合辖区实际的矛盾纠纷排查化解的“136”工作法,即搭建派出所乡贤调解工作室“一个平台”、用好用活调解矛盾纠纷的“三种力量”、建立健全矛盾纠纷排查化解“六项机制”,形成派出所+乡贤+调解的模式,及时有效地化解矛盾纠纷,取得了明显成效。今年以来,共联动开展矛盾纠纷排查167起,化解166起,化解率达99.4%。

    每年在水果购销旺季博金冠官方,塘边派出所民辅警们深入田间地头、果园、交易市场,围绕三农问题、乡村振兴、交通安全、预防电信网络诈骗等开设流动法律讲堂,通过与果农、果商们面对面拉家常、讲案例等形式,开展“零距离”法律宣讲活动,提醒群众在农忙时切勿放松警惕,一定要注意田间烟头、家里门窗等风险隐患,确保采收生产顺利进行。民警还利用“农村大喇叭”及微信群进行安全知识宣传,提高群众防范意识。截止目前,全所民警辅警共开展入户走访5000余人次,发放宣传资料20000余份,开展各类法治宣传20场次,成功劝阻涉电信诈骗案件2起,以实际行动守护着老百姓的“钱袋子”。

    “叔,你骑农用三轮车要戴头盔。”“载果货车一定不能超载……”结合采摘期群众出行集中、农用车辆出行增多的情况,派出所民警提醒群众自觉抵制酒驾醉驾、超员超速、农用车违法载人、无牌无证上路行驶等交通违法行为,将一颗颗“安全”种子播撒进群众的“心田”。同时联合交管部门针对村民提出的非机动车占道、农用车违法载人、三轮车超载等问题开展集中整治行动,通过定点管控和巡逻管控等措施,维护辖区交通秩序和群众生命财产安全。

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