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“‘小邻通’便民云服务平台创建后，畅通了群众说事渠道，密织市民问事网络，方便各部门从源头解决广大群众的烦心事、操心事、揪心事，致力防止小事变纠纷、琐事变矛盾。”该中心相关负责人在接受采访时说，“通过开通‘6912345’热线和开发微信小程序，可以24小时不间断地收集群众的诉求。还有很多辅助功能方便快速处理群众急难愁盼问题，比如交办事项办理时限‘自动报警’，这样就能确保群众的问题得到及时处理。”

正是通过这样严谨的工作流程，“小邻通”便民云服务中心运行以来取得了显著的成效。“小邻通”智能APP用户关注量突破10万人，大量社情民意得到收集和解决，推动省、市“12345”受理群众反映事项同比下降18%，平均办理时长由5个工作日缩短为2个工作日；县本级平台受理总量得到大幅上升，一次性办结率由84%提升到98%，满意率由91%上升至98.4%。

而“木棉花”婚姻家庭联合调解中心只是邻水县平安建设体系中矛盾纠纷多元化解的一个缩影。邻水县实体化、实战化建设“1+25+335”三级矛盾纠纷多元化解协调平台，将前端“一朵云”排查出的矛盾纠纷、少部分由群众诉求转化成的矛盾纠纷，以及现时发生的矛盾纠纷，一平台一扇门接收办理，真正构建起矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作格局，竭力遏制矛盾变风险、纠纷变隐患。

通过建立“党政显性+公安隐性”互补型收集情报信息机制，推动风险隐患早发现、早处置；对掌握的风险隐患，实行“4小时”压茬推进工作机制，推动涉稳情报信息从收集—研判—推送—调度—处置形成闭环；坚持管控服务“四方共治”模式，瞄准风险隐患，调度中心、公安机关、乡镇部门、村（社区）有效形成层级负责、上下联动、左右协同、法治兜底的立体防控工作格局。

平安邻水建设“一朵云”“一扇门”“一条线”工作体系是邻水贯彻落实维护社会稳定责任制的生动实践。该工作体系的建立能够有效解决机构改革撤并“维稳办”“综治办”后平安建设指挥调度缺乏平台载体的困境易博app下载，有力弥补平安建设“多头指挥、职能不清、合力不够”的短板，真正实现党政、公安等平安建设职能部门由“单兵作战”向“兵团发力”转变，切实推进群众急难源头解、矛盾纠纷不上行、风险隐患不外溢，切实构建起“统一指挥、精准调度，层级联动，协同共治”的新时代平安邻水建设工作格局。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系易博app下载，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”易博app下载，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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新京报讯（记者郭懿萌）10月23日22时12分，北京市怀柔区消防救援支队桥梓消防站接到报警称，在渤海镇一座山上，有四名登山爱好者在山里迷路，无法下山，需要救援。“你们找个能避风的地方后，原地不要动，给我发下位置，我们很快就到。”由于晚上山里温差较大，被困人员有失温的风险，桥梓消防站副站长王璐在电话中提示被困人员注意保暖。23时22分，救援人员来到山下，查看了被困人员提供的位置，根据以往的救援经验，携带器材上山寻找。20分钟后，救援人员找到了被困者，经询问了解到，四人相约爬山，由于天黑迷路，加上没有携带照明装备，不敢往山下走，不得不报警求助。救援人员简单休整后，带领被困人员往山下转移，最终安全将人带到山下。新京报记者了解到，怀柔区消防救援支队10月以来接到10多起山岳救援警情，山中迷路、受伤警情占比较多。消防部门提示市民，登山时一定要把安全放在首位，切勿盲目在山中摸索前行，天黑前尽快下山。若在夜间遇险要保持冷静，及时报警求助并等待救援。编辑 彭冲 校对 杨许丽

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