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人民法庭作为法院的“神经末梢”,贴近基层、融入一线,是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来,山西省各级法院人民法庭以创建“枫桥式人民法庭”为切入点,做实指导调解的法定职能,抓前端、治未病,促进矛盾纠纷源头化解、实质化解,切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。各地人民法庭探索了一些有特色的做法和成功经验。本期选取6个典型,介绍他们的做法,展现“枫桥经验”在新时代新征程中焕发出的生机和活力。

山西某煤矿与上海某公司的合同纠纷已历时6年,马厂法庭受理案件后,法官实地走访涉案建筑物,联系当时工作人员了解情况,查询当年类似施工工程报价,又多次询问双方当事人的意愿和困难。最终通过调解,双方达成一致意愿,山西某煤矿支付了上海某公司98万元施工费用。“做法官的要俯下身子,多走访、多调查、多了解、多倾听、多交心。”韩旭辉的话至今影响着马厂法庭的每一位法官。

河西法庭庭长周国洋介绍,“一室四站”工作平台就是一个“调解工作室”,法庭调解员深入辖区五镇两乡一办事处走村访户、“下乡巡诊”。四站就是“综治联调站”,协同派出所、司法所、网格员、联络员等,发挥对村规民约更为熟悉的优势,在前端化解纠纷;“道德观察站”,邀请老党员、老英雄、老模范“三老”调解纠纷,以品德力量感化、指引当事人;“法律帮扶站”,资深律师参与调解,为村民们提供专业法律服务;“心理疏导站”,聘请专业心理咨询师因案而宜进行心理干预,开展心理疏导。

“我丈夫从车上掉下来摔死,你们保险公司为什么不赔款?”“他属于突发严重疾病猝死,不属于乘车意外险的理赔范围,我们公司不能理赔。”前不久,一起交通事故的双方当事人在大同市交通事故一站式调解处理中心吵得不可开交。新旺法庭调解员介入后提出建议,在没有尸检报告直接证据的情况下,可以调阅交警部门的讯问笔录,通过事故发生时当事人的身体状况等记录,查清死因ag滚球体育app,再继续依法调解。根据调解员的建议ag滚球体育app,该起纠纷最终得以依法化解。

此外,新旺法庭主动延伸职能,与大同市云中商贸城12个楼座110名管理人员建立微信工作群,搭建起了商圈内矛盾纠纷快速反映通道。2023年,商贸城收到12315平台反馈投诉2516件,绝大多数纠纷在法官指导下及时化解,部分疑难复杂纠纷由法官会同市场监督管理局工作人员现场调解,所有投诉纠纷全部在源头化解,无一件进入诉讼程序。

“和事佬”调解工作室受理这一纠纷后,认为当务之急要解决孩子的上学事宜。于是,法官先后走访学校、村委会、镇政府了解情况,积极联系教育部门,帮助小山在新学校顺利入学。随后,法庭、调解工作室邀请检察、妇联、团委、教育、村委会共同化解这一纠纷。经过调解,几方当事人达成一致意见。纠纷圆满调解后,法官、调解员还专门到家中探望小山。

在赵某与某医院医疗损害赔偿纠纷一案中,赵某认为医院草率诊断无流产风险且未尽照护义务,导致其出院后当晚流产,医院未依规做胎盘病理检测,存在重大过错,要求赔偿损失。医院认可自身存在责任,但双方因赔偿数额产生分歧,一直未达成调解协议。“医调委工作微站”启动调解后,法官、调解员、心理咨询专家一同前往赵某居住地,向社区工作人员、网格员、街坊邻居了解情况,对赵某进行心理疏导。

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    为打通服务群众“最后一米”,及时了解群众心声,毛尖镇立足资源优势,建设以镇综治中心牵总,各村具体负责,核心产茶村、茶企相配合的模式,实地规划建设“茶”文化调处“微”阵地,创新性搭建“品茗调解站”,把调解场所搬到暖意融融的茶桌上,用茶道之礼安抚情绪,以茶香之韵定分止争,实现问题解决在基层、矛盾消解于未然。

    通过“摊青”“杀青”对双方争议进行矛盾甄别、追根溯源后,泡上一杯茶缓解双方情绪,拉近调解员与双方之间的距离。随后采用“揉捻”“做形”“提毫”等方式,以不偏不倚的态度,全面了解当事人的立场和顾虑,在讲法、讲理、讲情之间把握分寸,耐心做好释法析理,最终找到双方利益平衡点,成功引导双方冰释前嫌、握手言和,达到“烘干”效果。

    “茶文化是中华文化的重要组成部分。‘毛尖茶制作技艺六步调解法’结合都匀深厚的茶文化传统和现代调解技巧,将毛尖茶制作技艺中的六个步骤,巧妙地融入到调解过程中。这种方法有助于缓和当事人情绪,促进双方理解沟通,有效把矛盾纠纷解决在基层ag滚球体育app,消解在萌芽。下一步,都匀市将继续促进多元化解矛盾纠纷,继续创新基层治理模式,推动茶产业市场高质量发展。”都匀市委副书记、市委政法委书记唐晓宇说。

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    四川省巴中市恩阳区成立于2013年,是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来,各种新老矛盾纠纷交织在一起,部分矛盾纠纷成功调解后,随着时间的推移,又引发了新的疑难矛盾纠纷,给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷,让矛盾纠纷不再复调,成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上,创新探索出“六种调解法”,有效化解各种疑难矛盾纠纷,成效突出。

    恩阳地处秦巴山区,建区时间不长,面对发展中带来的各种矛盾,恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”,着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,充分依靠法治和群众智慧,探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措,通过抓住“四个关键”,运用“六种方法”,有效化解矛盾纠纷,打造人民调解工作新“枫景”,筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇(街道)、村(社区)两级调委会排查矛盾纠纷689件ag滚球体育app,调解成功688件ag滚球体育app,调解成功率99.8%。

    下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤,因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜,双方产生纠纷,马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部,在各方当事人的参与下开展调解,通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节,以情感人、以理服人、以法教人,消除了双方当事人之间的积怨。最终,双方当事人达成一致意见,由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此,一场因建房引发的侵权责任纠纷ag滚球体育app,在司法所工作人员和各方力量的共同努力下ag滚球体育app,终于画上了圆满句号。

    调解合议依法,司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上,调解员进行合议,本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议,并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下,督促当事人履行调解协议。

    如今,下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示,当时在调解完马某和何某的矛盾后,调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径,重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时,万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁,对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲ag滚球体育app,大家受益匪浅。事后ag滚球体育app,调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访,了解是否满意调解结果ag滚球体育app,直至彻底消除误会和隔阂。

    对恩阳区来说,让调解效果达到最好、彻底消除症结ag滚球体育app,必须搞好调后工作,对能当场履行的,趁热打铁,促成双方握手言和;一时不能履行的,明确履行时限,由村民监督委员会或首席调解员监督执行;对拒不履约的,开展法律援助,引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”ag滚球体育app,赋予调解协议司法强制力。

    “我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错,并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中,共同处理这起纠纷,通过开放式、拉家常般等方式,进行群众议论、评议、分辨,还原事实真相,做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解,一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷,及时得到圆满解决。

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