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肖小勇:该遗址地处新疆喀什市中心东北约33公里处,位于天山支脉古玛塔格山东南部的一处洪积台地上。台地长约300米、最宽处约170米,面积约4万平方米。其西侧为陡崖,下方是一望无际的洪积平原,一条河从南面不远处流过。如今,台地顶部及边缘受风雨侵蚀严重,除已风化的两塔外,其余建筑不复存在,地表仅能见到数处残墙痕迹和零星散布的陶片。

2019年到2022年,清理出土大规模佛寺遗址建筑群和数以万计的石膏佛像残片,还采集上百份动植物标本、测年标本,因而对莫尔寺遗址的总体布局、基本结构和历史演变有了一定认识。主要遗迹据其形制、内部设施和出土遗物推断,可分为塔基、僧舍、佛殿、伙房等类型。出土遗物中,数量最多的是大大小小的石膏佛像残片,也有陶、铜、石、木、骨等质地的各类器物。

肖小勇:从莫尔寺遗址目前留存的两座佛塔来看,一座圆形,一座方形,佛塔的形制体现了犍陀罗风格的影响,但其使用土坯砌筑,三层方形基座之上还有一层圆形基座,基座上不施雕像,佛塔表面则粉刷白石灰,应该是结合了本地的条件。我们还发掘出大规模寺院建筑群,利用多种方法初步梳理出莫尔寺时空发展的脉络,大致可分为三个阶段,且每个阶段都有不同特征。

第二阶段,约公元4世纪至6世纪,增建了塔里木盆地流行的“回”字形佛殿,可能还包括厨房等建筑,它们与覆钵式佛塔一起构建出中心广场。方形大塔可能修建于这一阶段,但因其独立于外且无连续地层,不排除更早或更晚的可能。此阶段,当地民众的佛教信仰从以舍利塔崇拜为中心向以佛像崇拜为中心转变,这一时期的佛像有犍陀罗佛像的影响,但也发现一件木质的六趾脚,根据文献记载,古疏勒王室成员有六指、六趾的特征。

肖小勇:喀什古称疏勒,位于丝绸之路南、北两道交汇处,地理上与犍陀罗相近,疏勒因而成为佛教“东传”必经之地。汉唐时期,疏勒佛教兴盛。唐代玄奘经过时,此地有大小寺庙数百所,僧徒万余人,是当时西域主要佛教中心之一。可以说,在公元10世纪前,佛教是喀什地区流行的主要宗教,此时期的疏勒在中国佛教史上具有重要地位。

肖小勇:莫尔寺遗址考古发掘,是丝绸之路佛教考古的一次重要发现,为研究丝绸之路文化交流、佛教传播和佛教寺院变迁、佛教造像艺术演变、汉唐时新疆特别是喀什地区的佛教信仰及寺院生活,提供了不可多得的第一手材料。同时,莫尔寺遗址也在一定程度上反映中原文化对新疆地区的影响。对该遗址的考古发掘,也为中原和西域往来交流及中央政权对西域的有效管辖提供更多新的实证。

肖小勇,博士,中央民族大学教授、博士生导师。主要从事汉唐考古、新疆考古、中西文化交流考古和岩画研究。现主持国家文物局“考古中国”新疆重点项目莫尔寺遗址发掘,国家社科基金冷门绝学项目、北京市社科基金规划重点项目和多项校级及横向项目。发表学术论文40余篇,出版《北城村——冀中平原的新石器时代文化》《具茨山岩画调查报告》《西域考古研究——游牧与定居》等著作6部,《西域考古图记》《穿越时光的符号:中亚岩画的解读》等译著。

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    综治中心是党委、政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。白城市综治中心自2021年12月获批公益一类事业单位后,推进基层综治中心实体化建设。综治中心按照“中心吹哨、部门报到”机制,通过实行政法单位、信访部门、调解组织等常态化入驻,社会治理关联度高的部门动态轮驻的模式运行,并搭建了警调、访调、诉调对接平台,由综治、公安、信访、法院工作人员组成工作专班,全面一体推进“诉调”“警调”“访调对接”实战化,已形成协调联动的大调解工作格局,实现矛盾纠纷“全链条解决”。目前,全市5个县(市、区)综治中心均已达到规范化建设,部分成员单位之间打通了部门壁垒,可实现信息线上流转功能,达到了实体化运行要求。104个街道(乡镇)、919个村(社区)已建立综治中心,场所得到了不断完善。洮南市司法局依托综治中心建立“一站式”人民调解中心,创新推行“一门受理、三调联动、四级调处”的“134”基层矛盾纠纷调解法,开辟矛盾纠纷化解“绿色通道”,每年调解案件1200余件,成功率99%,确保小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾纠纷不上交。该局连续3年被中华全国人民调解员协会评为人民调解工作先进集体。

    白城市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“公安+法院+司法+信访”联动调解工作机制,明确各地区、各部门工作职责。建立健全在党委统一领导下、职能部门积极参与、既有分工又有配合的矛盾纠纷调解新格局,为矛盾纠纷联动调解工作奠定了坚实基础。一年来,在市、县两级政法委的共同努力下,涌现出许多先进典型,先后两次在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”相关会议上作经验交流,4个典型经验在全省推广。

    洮南市人民法院充分借助当地党委、政府以及村委会等组织力量,完善“百姓说事·法官说法”工作机制,组建服务乡村振兴合议庭,选择事关乡村发展、乡风培育等典型案件澳门大阳城娱乐网站,在村居院落、田间地头和偏远地区进行巡回审判,就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。大安市锦华街道聚焦物业纠纷难题,探索实施法治、共治、自治“三治力量联动”工作法,将物业矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。2023年9月,该街道探索形成的《化解矛盾纠纷“三新”工作法》在全省交流推广。通榆县探索建立重塑一项“新流程”、开通一条“视频线”、打造一间“疏导室”、完善一套“督查法”、办好一批“暖心事”的信访工作“五个一”机制,全力推动基层矛盾纠纷化解工作,切实维护群众合法利益。镇赉县嘎什根司法所以新时代“枫桥经验”为引领,主动作为、创新举措,与相邻的黑龙江省宁姜蒙古族乡和省监狱管理局镇赉分局建立起三方联合工作室,“联”动出击,通过维护群众合法权益、就地化解矛盾纠纷,推动社会治理工作迈上新台阶,受到群众好评。白城市洮北区人民法院结合“审判执行攻坚”专项行动、“为群众办实事示范法院创建活动”,不断延伸司法服务,与当事人面对面、心贴心地交流沟通,全面收集问题诉求,全力化解矛盾纠纷,切实解决群众反映的实际问题,积极引导当事人通过合法途径解决诉求,用实际行动诠释为民服务的初心,不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。

    白城市委政法委将铁路护路联防工作纳入平安白城建设的总体规划,确保同步部署、同步安排、同步检查、同步考核,定期召开铁路护路联席会议,讨论并制定工作措施,解决铁路治安中的突出问题。同时,加强对各县(市、区)护路工作的指导,完善专职铁路护路联防队伍,通过第三方公司聘用13名专职护路队员,并加强他们对铁路护路专业知识的培训。在“春运”“两会”等重要时间节点,全市各政法单位加强《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》等法律法规为核心的爱路护路宣传教育,持续开展“5·26我爱路”集中宣传教育活动,增强群众的法治意识;加大对涉路矛盾纠纷和治安隐患的排查化解力度,按照属地管理、全覆盖、无死角的原则,组织对本地沿线突出治安问题、安全隐患的全面排查,对排查出的问题隐患,进行分类登记造册,建立台账,并实行“四定”责任制。

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    徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

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