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近日,《法治周末》记者来到“法院山”。站在山下抬眼望去,“法院山”庄重、静穆。拾阶而上,由最高人民法院原院长肖扬题写的“陕甘宁边区高等法院旧址”11个大字跃入眼帘足球彩票下注方法,两边黑底白字魏碑镌刻的对联:“峥嵘岁月铸就共和国司法基础辉煌历史孕育新时代审判作风”,仿佛在向人们诉说着其重要的历史价值和人民司法优良传统。
成立之初,陕甘宁边区高等法院内设审判法庭、书记室和看守所等机构足球彩票下注方法,全院编制共6人。后来规模逐渐扩大,发展到100多人,机构也逐步细化完善,设立了检察处、刑事法庭、民事法庭、书记室、总务科、生产科、秘书室、看守所等八个部门;看守所下设警卫队。其职能是领导及负责边区的审判、检察工作和司法行政工作。谢觉哉、董必武、雷经天、李木庵、王子宜、马锡五等先后任院长或主持工作。
现在的陕甘宁边区审判史陈列馆是由曾经的陕甘宁边区高等法院礼堂改造而成。展览内容共分为“西北根据地的形成及司法制度的雏形”“陕甘宁边区政府的成立及司法制度的建立”“陕甘宁边区重要法律法规及其实施”“高等法院审理的重大典型案例”“陕甘宁边区高等法院的地位及巨大贡献”“高等法院旧址的恢复及各级领导的关心支持”等六大部分。
西北政法大学教授、学术委员会副主任、中华法系与法治文明研究院院长、陕甘宁边区法制史研究专家汪世荣向记者介绍,陕甘宁边区高等法院一直是陕甘宁边区政府的一个组成部分,接受边区政府的领导和边区参议会的监督,独立行使司法职权。先后推行了三级三审制度、上诉制度、人民陪审员制度、狱政制度,并独创了“马锡五审判方式”,受到了边区广大群众的充分肯定,为社会主义法治建设提供了理论准备和宝贵经验。
“延安中院自觉担负起守护全国法治工作者精神家园的历史责任。依托陕甘宁边区高等法院旧址,挖掘人民司法优良传统内涵,总结提出构建并践行红色基因、黄土情怀、蓝天圣地、绿色发展、橙色创新的‘五色’法院文化体系,积极以‘一书(陕甘宁边区法院史)、两馆(陕甘宁边区审判史陈列馆、延安中院院史馆)、一剧(《法院山》)、一歌(延安法院院歌)’为载体,全面推动延安法院红色文化教育基地建设。”延安中院党组书记、院长刘群说。
2022年以来,延安中院紧紧围绕“用延安精神建设好延安法院,做新时代‘马锡五审判方式’传承人”的总体治院理念,逐渐形成了具有鲜明红色印记的审判执行“延安实践”。全市法院深入开展新时代“马锡五审判方式”大学习、大讨论、大实践,坚决对“和稀泥”做法说“不”,打造了一批在便利群众诉讼、参与基层治理、服务乡村振兴中富有成效的人民法庭。不断深化集约送达中心诉讼服务体系建设,帮助群众把“办不成事”变成“办得成事”。
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“坚定拥护中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义政治道路,是中国迈向国家富强,民族振兴和人民幸福的正确选择。坚持中国共产党领导,是民革薪火相传的坚守,是民革最基本的政治主张,是我们必须始终遵守的政治准则。我们要坚持以思想政治引领带动参政履职与自身建设协同共进,把发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用融入到参政履职和自身建设的全过程、各方面。”徐毅松说。
会上,民革上海市委会理论与文史委员会主任、民革上海大学委员会主委、上海大学马克思主义学院副院长高立伟,民革上海市委会原副主委董波,上海市政协委员、民革静安区委会副主委、观察者网副总经理兼副总编辑梁顺龙,民革上海市委会“三农”委员会主任、民革金山区委会主委、金山区司法局局长裴雄卿,上海市政协委员、民革上海师范大学委员会主委、上海电力大学副校长张波,上海市政协委员、上海泓明供应链有限公司董事总经理沈翊分别作主题发言。
他们或从理论角度深入解读政党制度文明新形态的中国逻辑,或结合自身民革履职经历讲述民革初心、寄托未来期望。通过回顾与总结,他们将前辈精神融入本职工作和民革履职历程,分享了参与民革组织发展、参政议政、社会服务工作的体会以及在本职领域的创新实践和工作实绩,充分展示出新时代民革党员赓续传承的合作初心与家国情怀。
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“岑溪市地处梧州乃至广西对接粤港澳大湾区‘桥头堡’,作为广西壮族自治区梧州市改革开放的排头兵、先行地,在推进公安工作现代化上必须勇争先、善作为。”岑溪市委常委、政法委书记李培川表示,岑溪政法机关认真学习贯彻全国公安工作会议精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,夯实基层“平安底座”,着力防范化解各类风险,推动落实矛盾纠纷多元化解机制,为基层治理增添动力,有效维护社会和谐稳定。
今年以来,岑溪市创新和发展新时代“枫桥经验”,探索矛盾纠纷多元化解渠道,实施“三二一一”联调联处机制,做深做实源头治理,推动新时代“枫桥经验”本地化本土化,为基层治理增添动力。岑溪市委政法委统筹协调组建“三二一一”联调联处中心,汇聚“人、地、物、事、网、组织”等要素。市人民法院、人民检察院、公安局、司法局、市委社工部、信访局、妇联等27个单位选派优秀调解员,联合首席法律咨询专家团队,银行业、保险业等多个行业性专业性人民调解委员会工作人员入驻中心,采取“常驻式”“预约式”派驻方式开展日常调处工作。
“‘三二一一’联调联处机制既分级别调解,又联动调处,将调处流程分为村级三次调解、镇级二次调解、县(区、市)级一次综合调解、梧州市级一次专项调解足球彩票下注方法,各级联调联处机构对群众诉求进行分析研判,加强关注统筹,畅通化解渠道,实现矛盾化解与诉讼服务的无缝衔接,确保纠纷得到实质性化解,最大限度地预防和减少不安全、不稳定因素。”李培川介绍。中心运行以来,紧扣职能定位,强化科技赋能,优化工作流程,紧盯重要风险点和新情况新问题,发挥中心作用,实现数据共享,切实做到提前预警、及时闭环处置,着力防风险、堵漏洞、除隐患,为高质量发展和群众安居乐业保驾护航。
践行“枫桥经验”本土化,议事协商“纾”民忧。该中心组织首席法律咨询专家介入把脉、会诊,开出调解“良方”,成功调解处置岑溪市某超市涉案3000多万元案件。该中心启用以来,接待来访群众250余人次,受理各类纠纷1081件,已成功调解776起家事、金融、房地产、劳务等纠纷,大大提升矛盾纠纷化解效率,减少诉累。
如何把基层力量综合协调起来,构建矛盾纠纷多元化解体系,全面提升基层治理能力,是当前社会治理的一个重大课题。李培川介绍,今年以来,岑溪市积极探索“一办两所”联动机制,进一步发挥平安法治、司法行政等部门和派出所的职能作用,按照依法公正、调解自愿、高效便民的工作职责,依托“五治融合”乡村治理体系和“党建+网格+大数据”治理模式,将“一办两所”联动机制融入全市1769个网格中足球彩票下注方法,推进解纷力量下沉,聚力解决基层矛盾化解联动“难点”,构建调解有机衔接、畅通高效的工作体系,合力化解矛盾纠纷。
岑溪市联动合力“解”民忧,绘就基层治理新风景。该市“一办两所”联动机制围绕普法责任落实“联推”、主题法治教育“联宣”,法治文化阵地“联建”,矛盾纠纷“联调”,实现各方资源共享、优势互补,成功调解处置岑溪市某景区基础设施改造项目、人身损害申请“行政复议+人民调解”等案事件。自建立“一办两所”联动机制以来,全市各级人民调解委员会调解矛盾纠纷案件成功率达99%以上。