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10月11日，天津市公安工作会议召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要全面贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，认真落实全国公安工作会议精神，见行见效、善作善成，扎实推进公安工作现代化，以高水平安全保障高质量发展，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章创造安全稳定的政治社会环境。
陈敏尔在讲话中指出龙8网页登录，党的十八大以来，习近平总书记高度重视公安工作龙8网页登录，发表一系列重要论述，为我们做好新时代公安工作提供了科学指引。要深学笃用习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，与深入贯彻党的二十届三中全会部署、全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步增强履职尽责的使命感责任感，扎实推进我市公安工作现代化。
陈敏尔指出，近年来，全市公安机关围绕中心、服务大局，忠诚履职、主动作为，对党绝对忠诚警魂进一步铸牢，平安天津建设成效明显，公安工作发展活力不断增强，打赢了一场又一场硬仗，圆满完成了各项工作任务。当前，公安工作面临新的历史方位、新的发展机遇、新的使命任务，要更好统筹发展和安全，坚持主动警务、预防警务，把功夫下在平时、把问题解决在日常，以“时时放心不下”的责任感，以更高标准和更实举措，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。全力捍卫政治安全，有效防范化解各类涉政治安全风险，全面加强网络安全保障体系和能力建设，筑牢首都政治、安全“护城河”。全力服务城市治理现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制，深化道路交通、街面治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击违法犯罪，建设更高水平的平安天津。全力护航高质量发展，更好服务“十项行动”，积极促进“三新”“三量”等重点工作，大力推进一网通办，高标准做好知识产权保护、引才引智等工作，助力建设一流营商环境。
陈敏尔强调，要深入推进改革强警，以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有天津特色的现代警务体系，加快形成和提升公安机关新质战斗力。健全职能体系和运行机制，着力构建风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对的警务运行机制，全面提升警务实战效能。提升公安工作法治化水平，坚持严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。推进智慧公安建设，优化公安科技创新平台布局，加强数据安全管理，以科技创新赋能警务实战。深化基层基础建设，坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，深度融入党建引领基层治理，健全警务工作与社区工作、网格工作融合发展机制，不断充实公安基层力量。
陈敏尔强调，要坚持全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当的津门公安铁军。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严守党的政治纪律和政治规矩，巩固政法队伍教育整顿成果。持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，加强警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。树牢实干实绩导向，深入实施素质强警工程，建立健全从优待警长效机制，大力弘扬公安英模精神，充分激发广大干警履职担当、干事创业热情。全市各级党委和政府要加强对公安工作的领导，为公安机关依法履职创造良好条件。各级党委政法委要发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，各有关部门要密切配合，形成维护国家安全和社会稳定的强大合力。
衡晓帆在讲话中要求龙8网页登录，要坚决维护国家安全和社会稳定，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，提高公共安全治理水平，全力服务城市治理现代化。深化法治公安建设，保障和促进社会公平正义。纵深推进全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当的津门公安铁军。坚持干字当头、实字托底，不折不扣推动各项举措落实落地、见行见效，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”，奋力开创新时代天津公安工作新局面。
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陈吉宁介绍了上海经济社会发展最新情况，认真听取与会企业家、投资人的想法建议。他说，作为中国经济中心城市和改革开放的前沿窗口，上海坚定不移深化高水平改革开放，以发展环境的长期性、稳定性、开放性和可预期性，支持全球企业和机构在沪投资展业、深耕发展。欢迎企业家、投资人更好认识和把握中国市场的超大规模优势和长期增长潜力，抓住上海城市更新、产业转型、创新加速、消费升级机遇，进一步加大在沪投资布局力度，携手推动更多面向全球市场的新技术、新业态、新模式落地上海、率先应用。我们将全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快完善与高水平开放相适应的监管体系和法律体系，在深化沟通对接中把企业需求转化为更有针对性、更具操作性的政策举措，助力全球企业和机构在沪实现更好更快发展。
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《办法》共分为七章六十一条，包括总则、银团成员、银团贷款的发起和筹组、银团贷款合同、银团贷款管理、银团贷款转让交易和附则等部分。《办法》重点修订的内容包括：一是明确监管导向，要求银行开展银团贷款业务要更好支持实体经济发展，同时有效防范化解风险。二是丰富银团筹组模式、优化分销比例和二级市场转让规则，提升开展银团贷款业务的便利性。三是规范银团收费的原则和方式，进一步完善银团定价机制。四是对银团贷款管理提出了更为系统化的要求。此外，本次修订将“指引”修改为“办法”，并增加了监督管理等相关内容。
2024年3月22日至4月20日，《办法》向社会公开征求意见，金融机构、行业自律组织、专家学者和社会公众给予了广泛关注。我们对反馈意见进行认真研究，充分吸收科学合理建议。正式发布的《办法》与征求意见稿相比，主要在以下几方面进行了完善：一是优化分组银团的定义和分组标准，有利于银行的对照实施和银团成团。二是完善分销比例的相关规定，增加了对设置联合牵头行、副牵头行时的分销比例限制，更好推动同业合作和分散风险。三是进一步明确银团收费的相关要求，授权通过行业自律组织进一步规范银团贷款收费行为。四是对银团贷款转让中的优先受让权、受让方范围等内容进行了修订，更好满足二级市场转让的实际需求。
从筹组模式看，《指引》规定银团贷款应当基于相同条件，《办法》则纳入分组银团模式，改变了当前银团模式较为单一的现状，提升银行开展银团贷款业务的积极性。银行可以通过期限、利率等贷款条件分组，在同一银团贷款合同中向客户提供不同条件的贷款。分组银团贷款一般不超过三个组别，各组别原则上需要两家或两家以上银行参加，仅有一家银行的组别不得超过一个，且应当设置统一的代理行。
从二级市场转让看，《办法》允许银行将银团贷款的余额或承贷额部分转让，但只能以未偿还的本金和利息整体按比例拆分形式进行。这能够进一步活跃银团贷款二级市场，释放沉淀的信贷资源。银行应根据相关监管规定，在银行业信贷资产登记流转中心等国家金融监督管理总局认可的信贷资产登记流转平台进行事前集中登记，并开展转让交易。